Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 января 1998 г. N А05-5294/97-349/7 Иск ОАО о признании недействительными предписаний ГосНИ о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление расчетов по налогу на перепродажу автомобилей и вычислительной техники и возврате из бюджета необоснованно списанных инкассовым распоряжением денежных средств не удовлетворен, поскольку технические ошибки при составлении и расчете налоговых платежей Обществом выявлены не были, а было выявлено полное отсутствие учета объекта налогообложения по указанному налогу, в связи с чем и расчеты по данному налогу в Инспекцию в установленные сроки вообще не представлялись

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 января 1998 г. N А05-5294/97-349/7

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Ломакина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по городу Архангельску на решение от 27.10.97 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-5294/97-349/7 (судьи Шашков А.Х., Харичева Г.Г., Бушева Н.М.),

установил:

ОАО "Северное морское пароходство" обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Государственной налоговой инспекции (далее-ГНИ) по городу Архангельску о признании недействительными предписаний от 08.08.97 N 06-08/2802 и от 20.08.97 N 06-08/2956 о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление расчетов по налогу и возврате из бюджета 2 436 456 руб., необоснованно списанных инкассовым распоряжением от 26.08.97 N 137.

Решением арбитражного суда от 27.10.97 исковые требования удовлетворены по тем основаниям, что в соответствии с Указом Президента РФ N 685 технические ошибки, допущенные при составлении и расчете налоговых платежей, самостоятельно выявленные налогоплательщиком и своевременно доведенные до сведения налоговых органов, не являются налоговыми правонарушениями.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ГНИ по городу Архангельску просит отменить решение арбитражного суда, считая, что судом неправильно применен Указ Президента РФ N 685 и Закон РФ "Об основах налоговой системы в РФ".

Стороны о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, в результате самостоятельно проведенной проверки правильности и полноты начисления местного налога на перепродажу автомобилей и вычислительной техники ОАО "Северное морское пароходство" были установлены нарушения при начислении налога - полное отсутствие учета объекта налогообложения за 1996 год. Предприятием в июне 1997 года внесены изменения и исправления в бухгалтерский учет, и 30.06.97 в налоговую инспекцию представлены уточненные расчеты за 2-й квартал 1396 года и 1-й квартал 1997 года.

ГНИ по городу Архангельску вынесла предписания о применении к ОАО "Северное морское пароходство" финансовых санкций от 08.08.97 N 06-08/2802 на сумму 48,0 тыс. руб. и от 20.08.97 N 06-08/2956 на сумму 222,5 тыс. руб. - 10% от причитающейся к уплате суммы налога, списав инкассовым поручением N 137 штрафные санкции и пени на общую сумму 2 436 450 руб.

В соответствии с п.1 ("б" и "в") ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" за непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налога, налогоплательщик несет ответственность - 10% причитающихся к уплате по очередному сроку сумм налога, а также взыскание пеней в случае задержки уплаты налога в размере 0.3 % неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы налога.

Согласно п.13 Указа Президента РФ от 08.05.96 N 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в РФ и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины" технические ошибки при составлении и расчете налоговых платежей, самостоятельно выявленные налогоплательщиками и своевременно доведенные до сведения налоговых органов об ошибках не являются налоговыми нарушениями.

Как усматривается из материалов дела. ОАО "Северное морское пароходство" расчеты по налогу на перепродажу автомобилей и вычислительной техники представило в налоговые органы лишь 30.06.97, тогда как согласно Положению о порядке исчисления и уплаты местного налога на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров, утвержденному постановлением мэра города Архангельска от 23.11.95 N 273, должно было представить 30.07.96 и 30.04.97. Предприятие же выявило полное отсутствие учета объекта налогообложения по указанному выше виду налога, в связи с чем никакие технические ошибки при составлении и расчете налоговых платежей предприятием выявлены не были, а было выявлено полное отсутствие учета объекта налогообложения по указанному выше виду налога, в связи с чем и расчеты по данному налогу в налоговую инспекцию в установленные сроки вообще не представлялись.

Таким образом, кассационная инстанция считает, что истец правомерно привлечен налоговыми органами к ответственности по п.п. "б" и "в" п 1 ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ", а вывод суда, что представленные в июне 1997 года дополнительные расчеты являются внесением исправлений в расчеты по налогам, представленным ранее, неверен по вышеуказанным мотивам

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174, п.2 ст.175 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.10.97 по делу N А05-5294/97-349/7 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с ОАО "Северное морское пароходство" 1 435 руб. 08 коп. госпошлины в доход федерального бюджета (в новом масштабе цен).

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Л.И. Кочерова

С.А. Ломакин