Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 декабря 2005 г. N А44-9621/04-С11 Иск ОАО к Минфину РФ, Администрации района, Комитету финансов области, Финотделу района области о взыскании расходов, образовавшихся в результате предоставления гражданам льготы по оплате газа, удовлетворен за счет казны РФ, поскольку Минфин РФ не представил доказательств выделения из федерального бюджета бюджету области денежных средств на возмещение вышеуказанных расходов в достаточном размере, а нецелевого использования областью бюджетных средств выявлено не было

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 декабря 2005 г. N А44-9621/04-С11

ГАРАНТ:

См. также предыдущее рассмотрение дела: постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 июня 2005 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Афанасьева С.В., Сосниной О.Г.,

рассмотрев 27.12.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации на решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.09.2005 по делу N А44-9621/05-С11 (судья Александров С.А.),

установил:

Открытое акционерное общество "Новгородоблгаз" (далее - ОАО "Новгородоблгаз") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к Министерству финансов Российской Федерации (далее - Минфин), Администрации Валдайского района Новгородской области, Комитету финансов Новгородской области, Финансовому отделу Администрации Валдайского района Новгородской области о взыскании 6231 руб. 41 коп. расходов, образовавшихся в результате предоставления льготы по оплате газа гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и членам их семей, проживающим на территории муниципального образования "Валдайский район", за 2001-2002 годы.

Решением от 28.01.2005 исковые требования удовлетворены путем взыскания 6231 руб. 41 коп. с Минфина за счет казны Российской Федерации. В иске к остальным ответчикам отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2005 решение отменено, дело передано на новое рассмотрение в тот же суд.

Решением от 16.09.2005 исковые требования удовлетворены путем взыскания 5192 руб. 84 коп. с Минфина за счет казны Российской Федерации. В остальной части иска и в иске к остальным ответчикам отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Минфин просит обжалуемое решение отменить, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

По мнению подателя жалобы, вывод суда о недостаточности денежных средств, выделенных из областного и федерального бюджета для покрытия расходов истца, является необоснованным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Новгородоблгаз" с 2001 по 2002 год при взимании платы за газ с граждан, льготы которым были предусмотрены Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", учитывало скидку в размере 50%. Возникновение у истца убытков в сумме 6231 руб. 41 коп. и послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

Факт предоставления льгот и их размер подтверждаются материалами дела и ответчиками не оспариваются.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 06.05.2003 N 146-ОЗ" следует читать "от 06.05.2003 N 145-ОЗ"

Суд первой инстанции проанализировал статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункты 1 и 2 Порядка финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1996 N 506, Федеральные законы "О федеральном бюджете на 2001 год", "О федеральном бюджете на 2002 год", Закон Новгородской области от 29.04.2002 N 36-ОЗ "Об исполнении областного бюджета за 2001 год", Закон Новгородской области от 06.05.2003 N 146-ОЗ "Об исполнении областного бюджета за 2002 год", доказательства перечисления бюджетом Новгородской области бюджету Великого Новгорода всех денежных средств, полученных из федерального бюджета на реализацию спорного Закона, и сделал правильный вывод о том, что компенсация расходов истца, понесенных в результате предоставления скидок при взимании платы за газ льготным категориям потребителей, должна быть возмещена за счет казны Российской Федерации в лице Минфина.

Довод подателя жалобы о том, что Минфин свои обязательства по финансированию расходов, связанных с предоставлением льгот, выполнил, не может быть принят судом кассационной инстанции. Податель жалобы не представил доказательств выделения из федерального бюджета бюджету Новгородской области денежных средств на возмещение вышеуказанных расходов в достаточном размере, а нецелевого использования бюджетных средств Новгородской областью выявлено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения нет.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 16.09.2005 по делу N А44-9621/05-С11 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.А. Кустов С.В. Афанасьева

О.Г. Соснина