Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 марта 2006 г. N А56-7213/2005 Иск ЗАО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в государственной регистрации в ЕГРЮЛ изменений в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, удовлетворен, поскольку довод ИФНС о том, что при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган должно представляться заявление, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, то есть прежним руководителем, несостоятелен

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 марта 2006 г. N А56-7213/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 сентября 2005 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Старченковой В.В., судей Афанасьева С.В., Кирилловой И.И.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу Сердюкова М.В. (доверенность от 09.02.2006),

от открытого акционерного общества "Союзхозторг" Нижегородцева Б.А. (доверенность от 07.02.2006),

рассмотрев 01.03.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2005 (судья Третьякова Н.О.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2005 (судьи Савицкая И.Г., Борисова Г.В., Петренко Т.И.) по делу N А56-7213/2005,

установил:

Закрытое акционерное общество "Союзхозторг" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) от 26.01.2005 об отказе в государственной регистрации сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, признании незаконным действия налогового органа по регистрации в качестве директора Общества Ласточкина B.C. и обязании ответчика произвести регистрационные действия в соответствии с документами, поданными 18.01.2005: зарегистрировать в качестве руководителя исполнительного органа Общества Грабина Андрея Ивановича.

Решением от 29.04.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.12.2005, требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении требований, ссылаясь на правомерность вынесенного решения. При этом податель жалобы указывает, что заявитель представил в регистрирующий орган заявление, подписанное неуполномоченным лицом, о котором отсутствуют сведения в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании по ходатайству представителя Инспекции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведено процессуальное правопреемство: Инспекция заменена на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция N 23).

Представитель Инспекции N 23 поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества, считая их несостоятельными, просил оставить принятые судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2004 по делу N А56-45108/03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.06.2004 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.09.2004, решение общего собрания акционеров Общества от 13.10.2003, в соответствии с которым последнее реорганизовано путем разделения, признано недействительным. Решением того же суда от 23.11.2004 по делу N А56-43715/2004 на Инспекцию N 23 возложена обязанность исключить из ЕГРЮЛ запись от 12.11.2003 N 2037821120412 и восстановить в ЕГРЮЛ статус Общества как действующего юридического лица.

Из материалов дела следует, что Инспекцией N 23 исполнены указанные судебные акты: в ЕГРЮЛ внесены соответствующие записи, в том числе о руководителе Общества - Ласточкине B.C.

Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания акционеров Общества от 28.12.2004 (протокол N 1/04) директором избран Грабин А.И. и утверждена новая редакция устава.

Общество 18.01.2005 направило в Инспекцию N 23 заявление по форме Р14001, подписанное генеральным директором Грабиным А.И., о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, и пакет документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

По результатам рассмотрения данного заявления Инспекция N 23 26.01.2005 приняла решение об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) в связи с непредставлением документов, определенных статьей 17 Закона.

Из материалов дела усматривается, что причиной отказа послужило подписание заявления неуполномоченным лицом, поскольку при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган должно представляться заявление, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, то есть прежним руководителем.

Общество не согласилось с принятым решением и обратилось в арбитражный суд.

Суды, установив, что заявление по форме Р14001 подписано генеральным директором Общества Грабиным А.И., сделали вывод об отсутствии у Инспекции N 23 оснований, предусмотренных пунктом 1 статьи 23 Закона, для отказа в государственной регистрации сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и удовлетворили заявленные требования.

Кассационная инстанция считает этот вывод правильным.

Доводы подателя жалобы относительно того, что при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление по форме Р14001, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ (прежним руководителем), несостоятельны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439.

Форма заявления Р14001, утвержденная этим постановлением, не содержит требования о подписании такого заявления лицом, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ.

Руководствуясь статьями 48, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

произвести процессуальное правопреемство: заменить Инспекцию Федеральной налоговой службы по Московскому району Санкт-Петербурга на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2005 по делу N А56-7213/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Старченкова С.В. Афанасьев

И.И. Кириллова