Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 марта 2006 г. N А56-16906/2005 Иск ООО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении и невыплате процентов за несвоевременный возврат НДС, а также об обязании Инспекции направить заключение о выплате процентов в орган федерального казначейства удовлетворен, так как, в частности, решение Инспекции об отказе возвратить Обществу НДС было признано судом недействительным, и спорная сумма налога была возвращена истцу несвоевременно без начисления процентов за несвоевременный возврат налога в нарушение НК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 марта 2006 г. N А56-16906/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Кочеровой Л.И., при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу Шахнина М.А. (доверенность от 13.02.06 N 20-05/4557),

рассмотрев 01.03.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.05 (судья Левченко Ю.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.05 (судьи Шестакова М.А., Згурская М.Л., Масенкова И.В.) по делу N А56-16906/2005,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга (правопреемник - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу; далее - инспекция) - неисполнения обязанности по начислению и выплате 170 734 руб. процентов за несвоевременный врзврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за февраль 2003 года, а также об обязании инспекции направить заключение о выплате процентов в орган федерального казначейства для исполнения.

Решением суда от 11.08.05 заявленные обществом требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.11.05 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты, поскольку, по ее мнению, изложенные в них выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам. Податель жалобы считает, что право на возмещение НДС возникло у заявителя с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.03 по делу N А56-22249/03.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Дело рассмотрено без участия представителей общества, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением от 07.08.03 по делу N А56-22249/03 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области обязал инспекцию возвратить обществу 819 095 руб. НДС за февраль 2003 года в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Указанная сумма поступила на счет заявителя 30.10.03 без начисления процентов за несвоевременный возврат и в тот же день была взыскана налоговым органом в бесспорном порядке на основании решения от 20.10.03 N 3070489.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.04 по делу N А56-47455/03 решение инспекции от 20.10.03 N 3070489 признано недействительным. Суд обязал налоговый орган возвратить обществу 819 095 руб. излишне взысканного НДС в порядке, установленном статьей 79 НК РФ. Сумма излишне взысканного налога поступила на счет общества 23.12.04 также без начисления соответствующих процентов.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суды первой и апелляционной инстанций подтвердили обязанность инспекции по выплате заявителю 170 734 руб. процентов за несвоевременный возврат НДС, начисленных за период с 19.07.03 по 23.12.04 в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 176 и статьей 79 НК РФ.

Кассационная коллегия считает, что суды обеих инстанций правильно применили нормы материального права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Не позднее последнего дня трехмесячного срока, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. В случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом. При нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, налоговая декларация за февраль 2003 года и соответствующие документы поданы в инспекцию 20.03.03, тогда как сумма НДС поступила на счет общества 30.10.03. Следовательно, в связи с несвоевременным возвратом налога подлежат начислению проценты за период с 19.07.03 по 30.10.03.

Кассационная инстанция считает несостоятельным довод инспекции о том, что право на возмещение НДС возникло у заявителя с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.03 по делу N А56-22249/03, которым отказ налогового органа в возмещении НДС признан недействительным. Пунктом 4 статьи 176 НК РФ судебное решение не отнесено к числу юридических фактов, с которыми законодатель связывает возникновение у налогоплательщика права на возмещение НДС.

В силу пункта 4 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога возвращается с начисленными на нее процентами за счет общих поступлений в бюджет (внебюджетный фонд), в который были зачислены суммы излишне взысканного налога. Проценты на указанную сумму начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно материалам дела НДС излишне взыскан с общества 30.10.03, а возвращен 23.12.04. Следовательно, при возврате излишне взысканного НДС выплачиваются проценты, начисляемые за период с 31.10.03 по 23.12.04.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые судебные акты законными, обоснованными и не подлежащими отмене.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.05 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.05 по делу N А56-16906/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Л.И. Кочерова