Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 апреля 2006 г. N А13-13835/2005-11 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности не удовлетворен, поскольку факт отсутствия в магазине в момент проверки необходимых товарно-транспортных документов и сертификата соответствия на реализуемую алкогольную продукцию подтвержден материалами дела; непредставление этих документов по требованию проверяющих образует состав вменяемого истцу административного правонарушения; каких-либо нарушений процедуры привлечения ООО к административной ответственности судом не установлено

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 апреля 2006 г. N А13-13835/2005-11

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Коробова К.Ю., Шпачевой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Уфтюга" Пахомовой Т.Д. (доверенность от 01.04.2004),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уфтюга" на решение от 23.11.2005 (судья Осокина Н.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 28.12.2005 (судьи Богатырева В.А., Хвостов Е.А., Чельцова Н.С.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-13835/2005-11,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Уфтюга" (далее - ООО "Уфтюга") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Вологодской области (далее - Инспекция) от 03.10.2005 N 227 о привлечении его к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 23.11.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.12.2005, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ее податель просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.

В судебном заседании представитель ООО "Уфтюга" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, в ходе проверки, проведенной Инспекцией 28.09.2005 в принадлежащем ООО "Уфтюга" магазине "Акация", сотрудниками Инспекции выявлен факт реализации алкогольной продукции (водка "Старая сказка", объем 0,5 л, креп. 40%) без документов, подтверждающих легальность ее оборота: без сертификата соответствия, справки к товарно-транспортной накладной (раздел А), удостоверения о качестве.

На момент составления протокола об административном правонарушении необходимые документы ООО "Уфтюга" представило в Инспекцию.

В связи с изложенным Инспекцией сделан вывод о совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, в присутствии руководителя ООО "Уфтюга" составлен протокол от 29.09.2005 N 227 об административном правонарушении, а 03.10.2005 вынесено постановление о привлечении общества к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" установлен запрет на оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота и сертификата соответствия.

Согласно пункту 6 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, обеспечивающую возможность правильного выбора алкогольной продукции, а также обязан иметь оформленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, копии справки к товарно-транспортной накладной или к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции и представлять их по требованию покупателя.

Таким образом, документы на алкогольную продукцию, подтверждающие легальность ее производства и оборота, должны находиться непосредственно в торговой точке для того, чтобы покупатели имели возможность ознакомиться с ними.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за нарушение иных (то есть не предусмотренных частями 1 и 2 названной нормы) правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде наложения штрафа в размере от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Факт отсутствия в магазине в момент проверки необходимых товарно-транспортных документов и сертификата соответствия на реализуемую алкогольную продукцию подтвержден материалами дела. Непредставление этих документов по требованию проверяющих образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процедуры привлечения ООО "Уфтюга" к административной ответственности судом по материалам дела не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая доказанность события административного правонарушения и вины общества в его совершении, кассационная инстанция считает правильным вывод суда об отказе ООО "Уфтюга" в удовлетворении заявленных им требований и, не усматривая при принятии судом обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 23.11.2005 и постановление апелляционной инстанции от 28.12.2005 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-13835/2005-11 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уфтюга" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина К.Ю. Коробов

Т.В. Шпачева