Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 мая 2006 г. N А56-27888/2005 Иск ООО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного НДС, и обязании Инспекции произвести начисление и выплату процентов удовлетворен, так как решением суда по другому делу, которое имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, признано недействительным решение Инспекции в части отказа в возмещении Обществу НДС; вынесение Инспекцией неправомерного решения свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 мая 2006 г. N А56-27888/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Бухарцева С.Н., Кочеровой Л.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Компасс" Цоктоевой Т.В. (доверенность от 01.01.06 N 1/1),

рассмотрев 10.05.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.05 (судья Бурматова Г.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.06 (судьи Шестакова М.А., Петренко Т.И., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-27888/2005,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Компасс" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция), выразившегося в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по экспортной декларации за июль 2004 года, и обязании инспекции произвести начисление и выплату обществу 55 275 руб. процентов.

Решением суда от 04.10.05, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.01.06, заявление общества удовлетворено.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить судебные акты.

В судебном заседании представитель общества, указав на несостоятельность доводов жалобы, просил оставить судебные акты без изменения.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что 20.08.04 общество представило в инспекцию декларацию по НДС по ставке 0 процентов за июль 2004 года, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) документы в обоснование права на возмещение НДС и заявление о возврате на его счет суммы налога, подлежащей возмещению.

Решением от 19.11.04 N 12-11/261 инспекция отказала обществу в возмещении 997 044 руб. НДС. Общество обратилось в суд с заявлением о признании решения инспекции в этой части недействительным и об обязании налогового органа возместить названную сумму НДС.

Арбитражный суд решением от 16.02.05 по делу N А56-50365/2004 признал недействительным решение инспекции от 19.11.04 N 12-11/261 в части отказа в возмещении 997 044 руб. Во исполнение вступившего в законную силу судебного акта, отделение федерального казначейства на основании заключения налогового органа от 26.06.05 возвратило обществу 997 044 руб. НДС (платежное поручение от 31.05.05 N 823), но без подлежащих начислению процентов.

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ, которым определены порядок и условия возмещения сумм НДС, уплаченных при осуществлении экспортных операций, налоговый орган в течение трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной декларации по ставке 0 процентов и предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, обязан проверить обоснованность применения этой ставки и налоговых вычетов и принять решение о возврате (зачете) сумм налога либо об отказе (полностью или частично) в возмещении налога. Возврат сумм НДС осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа, а в случае наличия у налогоплательщика недоимки и пеней по НДС или иным налогам и сборам, задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке также по решению налогового органа.

В последнем абзаце пункта 4 статьи 176 НК РФ указано, что при нарушении сроков, установленных этой нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требования, предусмотренные пунктом 6 статьи 164 и пунктом 1 статьи 165 НК РФ выполнены налогоплательщиком, заявление о возврате налога, предусмотренное пунктом 4 статьи 176 НК РФ, общество представило 20.08.04 в налоговый орган.

Решением суда по делу N А56-50365/2004, которое имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, решение инспекции от 19.11.04 N 12-11/261 признано недействительным в части отказа в возмещении НДС. Вынесение инспекцией неправомерного решения свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение. Спорная сумма налога фактически возвращена на расчетный счет налогоплательщика 31.05.05, то есть с нарушением установленного пунктом 4 статьи 176 НК РФ срока.

При таких обстоятельствах суды, признав незаконным бездействие налогового органа, правомерно удовлетворили требования общества и обязали инспекцию начислить и выплатить обществу проценты за нарушение сроков возврата НДС в размере, исчисленном налоговым органом (лист дела 44), а следовательно, оснований для отмены судебных актов нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.05 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.06 по делу N А56-27888/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева С.Н. Бухарцев

Л.И. Кочерова