Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 мая 2006 г. N А56-32941/2005 Иск ООО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного НДС по экспортной декларации, и об обязании Инспекции устранить допущенные нарушения удовлетворен, так как вынесение Инспекцией неправомерного решения свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 мая 2006 г. N А56-32941/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Бухарцева С.Н., Кочеровой Л.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "СМВ Инжиниринг" Мариничева К.В. (доверенность от 31.12.04), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу Исмайлова Т.И. (доверенность от 25.04.06 N 03-06/03120),

рассмотрев 10.05.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.11.05 (судья Градусов А.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.06 (судьи Савицкая И.Г., Борисова Г.В., Лопато И.Б.) по делу N А56-32941/2005,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "СМВ Инжиниринг" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу (далее - инспекция), выразившегося в неначислении процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по экспортной декларации за февраль 2004 года, и обязании инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем начисления 92 384 руб. процентов.

Решением суда от 04.11.05, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.02.06, заявление общества удовлетворено.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить судебные акты.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель общества, указав на их несостоятельность, просил оставить решение и постановление без изменения.

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что 19.03.04 общество представило в инспекцию декларацию по НДС по ставке 0 процентов за февраль 2004 года и в обоснование права на возмещение 997 044 руб. НДС документы, предусмотренные статьей 165 Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ). Уточненная налоговая декларация по НДС по ставке 0 процентов за февраль 2004 года представлена обществом 20.05.04. Налогоплательщик 24.05.04 подал заявление о возврате на его счет суммы налога, подлежащей возмещению.

Решением от 18.06.04 N 10-10/189 инспекция отказала обществу в возмещении 1 005 144 руб. НДС. Налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании решения инспекции недействительным и об обязании налогового органа возместить ему 958 144 руб. НДС.

Арбитражный суд решением от 16.12.04 по делу N А56-27976/04 признал недействительным решение инспекции от 18.06.04 N 10-10/189 в части отказа в возмещении 958 144 руб. налога. Во исполнение вступившего в законную силу судебного акта, отделение федерального казначейства 16.06.05 на основании заключения налогового органа от 07.06.05 возвратило обществу 958 144 руб. НДС (платежное поручение от 16.06.05 N 52), но без подлежащих начислению процентов.

Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ, которым определены порядок и условия возмещения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при осуществлении экспортных операций, налоговый орган в течение трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной декларации по ставке 0 процентов и предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, обязан проверить обоснованность применения этой ставки и налоговых вычетов и принять решение о возврате (зачете) сумм налога либо об отказе (полностью или частично) в возмещении налога. Возврат сумм налога на добавленную стоимость осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа, а в случае наличия у налогоплательщика недоимки и пеней по налогу на добавленную стоимость или иным налогам и сборам, задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, они подлежат зачету в первоочередном порядке также по решению налогового органа.

При этом в последнем абзаце пункта 4 статьи 176 НК РФ указано, что при нарушении сроков, установленных этой нормой, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налогоплательщик выполнил требования, предусмотренные пунктом 6 статьи 164 и пунктом 1 статьи 165 НК РФ, а также представил в налоговый орган заявление о возврате налога, предусмотренное пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

Решением суда по делу N А56-27976/04, которое имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, решение налогового органа от 18.06.04 N 10-10/189 признано недействительным. Вынесение инспекцией неправомерного решения свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение. Спорная сумма НДС фактически возвращена на расчетный счет налогоплательщика 16.06.05, то есть с нарушением установленного пунктом 4 статьи 176 НК РФ срока.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили требования общества о признании незаконным бездействия инспекции и обязали её начислить проценты за нарушение сроков возврата обществу НДС в размере, определенном сторонами с учетом положений статьи 6.1 НК РФ.

Таким образом, оснований для отмены судебных актов нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.11.05 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.06 по делу N А56-32941/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева С.Н. Бухарцев

Л.И. Кочерова