Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 мая 2006 г. N А42-3147/03-17 Заявление ИФНС о процессуальном правопреемстве и замене Должника по исполнительному производству - ФГУП - его правопреемником (ОАО) удовлетворено, так как в силу положений законодательства о приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта и законодательства о налогах и сборах ОАО является правопреемником ФГУП

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 мая 2006 г. N А42-3147/03-17

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Корпусовой О.А., Кузнецовой Н.Г.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу Шабашовой О.В. (доверенность от 12.10.2005 N 03-09/Д70),

рассмотрев 18.05.2006 в открытом судебном заседании кассационную-жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Мурманского отделения Октябрьской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 25.01.2006 по делу N А42-3147/03-17 (судья Сигаева Т.К.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о процессуальном правопреемстве и замене должника по исполнительному производству -Федерального государственного унитарного предприятия "Октябрьская железная дорога" (далее - ФГУП "ОЖД" правопреемником - открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").

Определением от 25.01.2006 суд заменил ФГУП "ОЖД" в лице обособленного подразделения "Объединенная автобаза" на ОАО "РЖД" в лице Мурманского отделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (далее - Мурманское отделение), указав на то, что в силу положений законодательства о приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта и законодательства о налогах и сборах ОАО "РЖД" является правопреемником ФГУП "ОЖД".

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД", ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит изменить определение от 25.01.2006. Податель жалобы считает, что в резолютивной части определения суд первой инстанции неправомерно указал в качестве должника Мурманское отделение, так как Мурманское отделение не является юридическим лицом, ответственность по обязательствам этого отделения несет ОАО "РЖД". Кроме того, указание судом конкретного структурного подразделения ведет к вмешательству хозяйственной деятельности ОАО "РЖД". Таким образом, по мнению Общества, в резолютивной части определения суду первой инстанции следовало указать в качестве должника не Мурманское отделение, а ОАО "РЖД".

ОАО "РЖД" о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность определения суда от 25.01.2006, кассационная инстанция считает его подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской области от 24.06.2003 по настоящему делу с ФГУП "ОЖД" в лице обособленного подразделения "Объединенная автобаза" взыскано 100 руб. штрафа за непредставление декларации по налогу на прибыль за девять месяцев 2002 года, а также 100 руб. государственной пошлины. Решение суда вступило в законную силу, исполнительные листы от 15.08.2003 направлены на исполнение.

В связи с поступлением в Инспекцию исполнительного листа от 15.08.2003 по настоящему делу, согласно которому с ФГУП "ОЖД" в лице обособленного подразделения "Объединенная автобаза" подлежат взысканию в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о замене должника по названному исполнительному листу, ссылаясь на то, что ФГУП "ОЖД" исключено из реестра юридических лиц, а ОАО "РЖД" является его правопреемником.

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном статьей 11 этого Закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

ОАО "РЖД" создано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 в соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" как единый хозяйствующий субъект в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

Вновь созданное юридическое лицо 23.09.2003 внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 77 N 007105126.

Совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД".

Таким образом, ОАО "РЖД" является правопреемником прав и обязанностей реорганизованного ФГУП "ОЖД".

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Согласно Уставу ОАО "РЖД", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585, Октябрьская железная дорога является филиалом ОАО "РЖД".

В соответствии с Положением об Октябрьской железной дороге - филиале ОАО "РЖД" Мурманское отделение является структурным подразделением названного филиала. Обязанность Мурманского отделения по уплате налогов и сборов исполняет филиал ОАО "РЖД" - Октябрьская железная дорога.

Таким образом, в резолютивной части обжалуемого определения суду следовало указать в качестве должника филиал ОАО "РЖД" - Октябрьская железная дорога.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Мурманской области от 25.01.2006 по делу N А42-3147/03-17 изменить, исключив из резолютивной части указание на Мурманское отделение.

В остальной части судебный акт оставить в силе.

Возвратить открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" из федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины, уплаченной по кассационной жалобе.

Председательствующий Судьи

В.В. Дмитриев О.А. Корпусова

Н.Г. Кузнецова