Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 мая 2006 г. N А21-11847/2005 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления УФНС о привлечении к административной ответственности за реализацию алкогольной продукции, маркированной поддельными региональными специальными марками, не удовлетворен, так как ответственность за подлинность региональных специальных марок лежит на лице, осуществляющем розничную продажу алкогольной продукции; при этом возможность привлечения к ответственности не зависит от умысла на совершение данного правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 мая 2006 г. N А21-11847/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Кирейковой Г.Г., Коробова К.К.,

рассмотрев 16.05.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Прибалтторг" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 07.02.2006 по делу N А21-11847/2005 (судья Шкутко О.Н.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Прибалтторг" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее - Управление) от 20.12.2005 N 41 о привлечении к административной ответственности по части третьей статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 07.02.2006 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Общество просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. Доводы кассационной жалобы сводятся к отсутствию вины Общества в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 14.11.2005 сотрудниками Управления проведена проверка деятельности принадлежащего Обществу торгового павильона, расположенного в доме 24 по ул. 9 Апреля в городе Калининграде на предмет соблюдения требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон).

В ходе проверки выявлен факт реализации алкогольной продукции (водка "Гражданская оборона" и "Столичная" в количестве 4 штук), маркированной региональными специальными марками для маркировки алкогольной продукции крепостью свыше 25% серии А004 N 025274407 N 025274408, N 02527750, N 025277513, являющимися поддельными.

По данному факту составлен акт от 14.11.2005 N 508 и протокол об административном правонарушении от 14.12.2005 N 15/31 (л.д. 6-7, 8-10).

На основании протокола и других материалов проверки Управлением принято постановление о привлечении Общества к административной ответственности по части третьей статьи 14.16 КоАП РФ и назначении наказания в виде 30 000 руб. штрафа (л.д. 5).

Оспаривая названное постановление административного органа в арбитражном суде, Общество ссылалось на отсутствие вины.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "от 19.08.1996 N 978" следует читать "от 19.08.1996 N 987"

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 и 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, Обществом допущено нарушение положений статьи 16 Закона и пункта 9 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.1996 N 978 (далее - Правила) и в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно названным нормам права (статья 16 Закона и пункт 9 Правил), не допускается розничная продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота, в том числе без сертификатов соответствия и маркировки федеральными марками, региональными специальными марками.

Пунктом 6 статьи 12 Закона предусмотрена ответственность собственников (владельцев) алкогольной продукции, осуществляющих ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок, акцизных марок, региональных специальных марок.

Таким образом, ответственность за подлинность региональных специальных марок лежит на лице, осуществляющем розничную продажу алкогольной продукции. При этом возможность привлечения к ответственности не зависит от умысла на совершение данного правонарушения.

Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью третьей статьи 14.16 КоАП РФ.

Из материалов дела: акта проверки, протокола об административном правонарушении, сообщения общества с ограниченной ответственностью "Н.Т.ГРАФ" от 25.11.2005 N 617, других документов следует, и самим Обществом не оспаривается, что в продаже находилась алкогольная продукция, маркированная поддельными региональными специальными марками.

Поскольку Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил продажи алкогольной продукции, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемого постановления, правильно применил нормы материального права, применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела.

С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 07.02.2006 по делу N А21-11847/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Прибалтторг" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Р.В. Казанцева Г.Г. Кирейкова

К.К. Коробов