Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 августа 2006 г. N А56-59556/2005 Иск ПФ РФ о взыскании с ООО недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней удовлетворен, в том числе во взыскании пеней, поскольку представленный истцом расчет пеней соответствует требованиям Закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 августа 2006 г. N А56-59556/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Кочеровой Л. И., Малышевой Н.Н.,

при участии от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга Пузыревой С.С. (доверенность от 09.12.2005 N 02-02/9563),

рассмотрев 01.08.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.03.2006 по делу N А56-59556/2005 (судья Золотарева Я.В.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест-XXI Реал Эстейт" (далее - Общество) ЗОЮ руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и 233 руб. 20 коп. пеней.

Решением суда от 23.03.2006 заявленные требования частично удовлетворены. Суд взыскал с Общества 3 010 руб. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и 93 руб. 86 коп. пеней. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение арбитражного суда в части отказа во взыскании 139 руб. 34 коп. пеней отменить.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы жалобы.

Общество извещено надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество имеет статус юридического лица и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Заявителем установлено, что у Общества имеется 3 010 руб. задолженности за 2004 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Указанная задолженность образовалась на 20.06.2005. Фонд направил в адрес Общества требование от 20.06.2005 N 1956 об уплате указанной суммы страховых взносов и 233 руб. 20 коп. пеней, начисленных за период с 01.01.2004 по 20.06.2005.

Общество не уплатило задолженность по страховым взносам и пени в добровольном порядке, в связи с чем Фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования Фонда о взыскании с Общества 139 руб. 34 коп. пеней за просрочку уплаты страховых взносов, начисленных за период до 14.04.2005, суд исходил из того, что срок уплаты страховых взносов за расчетный период - 14.04.2005 и начисление пеней за более ранний период является необоснованным.

Кассационная инстанция не согласна с выводом суда об отказе в удовлетворении требования Фонда о взыскании 139 руб. 34 коп. пеней по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно пункту 6 статьи 24 Закона N 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исходя из статьи 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Таким образом, каждый последующий отчетный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчетный период, что соответствует части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

На основании изложенного территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчетных, так и расчетного периодов в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии с пунктом 9 Письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начисляются по итогам отчетного периода.

Таким образом, Фонд вправе начислять пени внутри расчетного периода за несвоевременную уплату страховых взносов по итогам отчетного периода.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2004 года в полном объеме в установленные законом сроки Обществом уплачены не были. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов Фонд начислил Обществу 233 руб. 20 коп. пеней.

В материалах дела имеется расчет суммы пеней, являющийся приложением к требованию Фонда от 20.06.2005 N 1956 (листы дела 11-15), из которого следует, что Фонд начислил пени на задолженность по страховым взносам за 2004 год, срок уплаты которой наступил 14.04.2005, по состоянию на 20.06.2005. При этом в расчет правомерно включены пени, начисленные нарастающим итогом на задолженность по страховым взносам внутри расчетного периода: за отчетные периоды - первый квартал 2004 года (срок уплаты 05.05.2005), полугодие 2004 года (срок уплаты 04.08.2004) и девять месяцев 2004 года (срок уплаты 04.11.2004) Из расчета видно, что пени начислены нарастающим итогом поквартально за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов по дату выставления требования - 20.06.2005.

Из расчета пеней следует, что Фонд начислил Обществу 209 руб.94 коп. пеней на задолженность за 2004 год по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, (срок уплаты 14.04.2005) по состоянию на 20.06.2005, куда вошли нарастающим итогом пени за несвоевременную уплату страховых взносов за отчетные периоды: 1 квартал 2004 года (срок уплаты 05.05.2004), первое полугодие 2004 года (срок уплаты 04.08.2004) и девять месяцев 2004 года (срок уплаты 04.11.2004) (листы дела 12, 14). Из расчета видно, что 209 руб. 94 коп. пеней начислены за период с 06.05.2004 по 20.06.2005. В судебном заседании представитель Фонда подтвердил, что указанная сумма пеней начислена за период с 06.05.2004 по 20.06.2005.

Также из расчета следует, что Фонд начислил Обществу 23 руб. 26 коп. пеней на задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2004 год (срок уплаты 14.04.2005) по состоянию на 20.06.2005, куда вошли нарастающим итогом пени за несвоевременную уплату страховых взносов за отчетный период - девять месяцев 2004 года (срок уплаты 04.11.2004) (листы дела 11, 13). Из расчета видно, что 23 руб. 26 коп. пеней начислены за период с 05.11.2004 по 20.06.2005. В судебном заседании представитель Фонда подтвердил, что указанная сумма пеней начислена за период с 05.11.2004 по 20.06.2004.

Расчет пеней, имеющийся в материалах дела, соответствует требованиям статей 24 и 26 Закона N 167-ФЗ.

Поскольку в данном случае пени Фонд начислил нарастающим итогом внутри расчетного периода по итогам отчетных периодов, то вывод суда о том, что пени за несоблюдение сроков уплаты страховых взносов за 2004 год должны быть начислены только с 14.04.2005 не соответствует приведенным выше положениям Закона N 167-ФЗ.

Таким образом, вывод суда об отказе в удовлетворении требования Фонда о взыскании с Общества 139 руб. 34 коп. пеней, начисленных за период до 14.04.2005, является неправомерным и решение суда в этой части подлежит отмене. Следует удовлетворить требование Фонда о взыскании с Общества 130 руб. 18 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, за период с 06.05.2004 по 20.06.2005, а также 9 руб. 16 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за период с 05.11.2004 по 20.06.2005.

В связи с принятием настоящего постановления и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Общества в доход федерального бюджета следует взыскать 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.03.2006 по делу N А56-59556/2005 отменить в части отказа во взыскании 139 руб. 34 коп. пеней.

Заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе в указанной части удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройинвест-XXI Реал Эстейт", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Курляндская улица, дом 24, литер В, помещение 1Н, имеющего основной государственный регистрационный номер 1027810318425, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 130 руб. 18 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; 9 руб. 16 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Л.И. Кочерова

Н.Н. Малышева