Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2022 г. по делу N 8Г-29085/2022[88-29855/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Зюзюкина А.Н, Омаровой А.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агибаловой В.И. к администрации Лютовского сельского поселения Ливенского района Орловской области, администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на землю

по кассационной жалобе Агибаловой В.И.

на решение Ливенского районного суда Орловской области от 16 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 15 июня 2022 г.

Заслушав доклад судьи Зюзюкина А.Н, судебная коллегия

установила:

Агибалова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Лютовского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю.

Требования мотивированы тем, что 6 октября 1988 г. истец была принята в колхоз "Советская Россия" Лютовского сельского поселения Ливенского района Орловской области в качестве бухгалтера, где проработала до 25 января 1996 г.

14 июля 1992 г. колхоз был реорганизован в коллективно-долевое хозяйство "Воротынское", постановлением главы администрации Ливенского района от 20 января 1998 г. оно было реорганизовано в СПК "Воротынское".

Постановлением главы администрации Ливенского района Орловской области N366 от 4 декабря 1992 г. "Об установлении среднезональной нормы бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения" определено количество граждан, имеющих право на земельные доли на территории Ливенского района.

Согласно приложению к данному постановлению в колхозе "Советская Россия" было определено количество граждан, имеющих право на земельную долю, в количестве 355 человек, норма бесплатной передачи на каждого была равна 6, 18 га пашни, а всего 6, 73 га сельскохозяйственный угодий.

Согласно списку собственников земельных долей (паев) в КДХ "Воротынское" она (Агибалова В.И.) не числится.

В указанном списке, включая дополнительные списки, числится всего 269 человек.

Таким образом, 86 граждан, имеющих право на земельные доли на территории Лютовского сельского поселения, не были включены в список собственников земельных долей (паев) в КДХ "Воротынское".

Поскольку она проживала и по настоящее время проживает на территории Лютовского сельского поселения, считает, что имела право на земельную долю.

Ссылаясь на изложенное, Агибалова В.И. просила суд признать за ней право собственности на земельную долю размером 6, 73 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6 452 600 кв.м, с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: "адрес"", категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 16 февраля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 15 июня 2022 г, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Агибалова В.И. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив принятые по делу судебные акты, изложенные в жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что таких нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

Как установлено судами нижестоящих инстанций и следует из материалов дела, жительница д. Орлово Ливенского района Орловской области Агибалова В.И, согласно записям в трудовой книжке, с 6 октября 1988 г. по 25 января 1996 г. работала в должности бухгалтера в колхозе "Советская Россия" Ливенского района Орловской области, который в связи с реорганизацией был переименован в коллективно-долевое хозяйство (КДХ) "Воротынское".

Постановлением главы администрации Ливенского района Орловской области от 4 декабря 1992 г. N 366 были установлены средние зональные нормы и среднерайонные нормы бесплатной передачи земли по зонам с различной плотностью населения, а также утвержден размер сельхозугодий и пашни по хозяйствам района.

Согласно приложению к данному постановлению, в колхозе "Советская Россия" было определено 355 граждан, имеющих право на земельную долю, размер земельной доли - 6, 73 га.

Из архивной книги протоколов членов колхоза "Советская Россия" за 1992 год следует, что на собрании от 7 февраля 1992 г. принято решение о выделении земельного пая 335 работникам, проработавших в колхозе не менее 3 лет.

В списках лиц, имеющих право на земельный пай в КДХ "Воротынское" от 1994 года, Агибалова В.И. не значится.

Государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданные колхозом "Советская Россия" (КДХ "Воротынское"), книга записей государственных актов по Ливенскому району за 1992 - 1994 гг, список собственников земельных долей на 1992 г, список лиц, работавших в колхозе в 1992-1993 гг, не сохранились.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра от 17 ноября 2021 г, спорный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"", относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для ведения сельского хозяйства, имеет общую площадь 6 452 000 кв.м.

Рассматривая дело и разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1776 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708, Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев", статьями 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что возникновение права на земельную долю (пай) обусловлено не только периодом работы в реорганизуемом колхозе и наличием статуса работника (пенсионера) на момент распределения земельных и имущественных долей (паев), но и волеизъявлением общего собрания членов коллектива, наличием правоподтверждающих документов на земельные паи, которыми являются свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Учитывая недоказанность факта принятия уполномоченным органом решения о предоставлении истцу земельной доли, а также пропуск истцом срока исковой давности, так как о нарушении прав истец должна была узнать не позднее 1994 года, суд принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, признав их мотивированными и обоснованными по праву.

Судебная коллегия находит эти выводы правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судами обстоятельствам дела.

Вопреки доводам кассационной жалобы в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие возникновение у истца права собственности на земельную долю. При этом количество лиц в 355 человек в приложении к постановлению главы администрации Ливенского района Орловской области N 366 от 4 декабря 1992 г, устанавливающем средние зональные нормы и среднерайонные нормы бесплатной передачи земли, не свидетельствует о возникновении каких-либо прав у истца.

Доводы кассационной жалобы об исчислении срока исковой давности с момента, когда истцу стало известно о лишении её права собственности, основаны на неверном толковании норм права. Поскольку судом установлено, что истец не приобретала прав на земельную долю, соответственно установить дату лишения её данного права не представляется возможным, в свою очередь список собственников земельных долей КДХ "Воротынское" был сформирован в 1994 году, в связи с чем срок исковой давности судом исчислен верно.

Обстоятельства, указанные заявителем в качестве доводов кассационной жалобы, включая определение судом надлежащих ответчиков по делу, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, не подтверждают нарушений судом норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 16 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 15 июня 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Агибаловой В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи