Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2022 г. по делу N П16-3660/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Русаков А.Е., рассмотрев жалобу Лошкобанова Р.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 47 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 14 сентября 2021 года, решение судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лошкобанова Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 47 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от 14 сентября 2021 года конкурсный управляющий ООО "Искра" Лошкобанов Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Прикубанского районного суда г. Краснодара от 15 декабря 2021 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции Лошкобанов Р.А. просит состоявшиеся судебные акты в отношении него отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республики Адыгея от 24 февраля 2021 года по части 1 статьи 13.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации отменено с прекращением производство по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Основанием для привлечения Лошкобанова Р.А. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили приведенные в обжалуемом судебном акте выводы о несвоевременном исполнении постановления заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по "адрес" и Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N/К, которым Лошкобанов Р.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 июля 2021 года, Лошкобанов Р.А. в установленный указанной нормой срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для возбуждения в отношении него производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса. Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как видно из представленной с настоящей жалобой копии вступившего в законную силу решения судьи Каневского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N/К о назначении Лошкобанову Р.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Следовательно, привлечение Лошкобанов Р.А. по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, отмененным в установленном законом порядке, нельзя признать правомерным. В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие оснований для возбуждения в отношении Лошкобанов Р,.А. производства по делу и, соответственно, его привлечения к ответственности ввиду отмены акта об обязанности уплаты административного штрафа, постановление мирового судьи судебного участка N Прикубанского внутригородского округа "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Прикубанского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции постановил:жалобу Лошкобанова Р.А. удовлетворить.Постановление мирового судьи судебного участка N 47 Прикубанского внутригородского округа г..Краснодара от 14 сентября 2021 года, решение судьи Прикубанского районного

суда г..Краснодара от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лошкобанова Р.А. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции А.Е. Русаков