Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2022 г. по делу N 16-8816/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу директора ООО "Стрежень" Гаджиева Т.Э. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Стрежевского судебного района Томской области от 28 июля 2022г., решение судьи Стрежевского городского суда Томской области от 17 октября 2022г., вынесенные в отношении ООО "Стрежень" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Стрежевского судебного района Томской области от 28 июля 2022г, оставленным без изменения решением судьи Стрежевского городского суда Томской области от 17 октября 2022г, ООО "Стрежень" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе директор ООО "Стрежень" Гаджиев Т.Э. просит постановление и решения отменить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

В силу пункта 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В соответствии ч. 1 ст. 2 Закона Томской области от 05.05.2012 N 48-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области" запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Из материалов дела следует, что ООО "Стрежень" 14 сентября 2021 г. в 22 час. 20 мин. по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. 3 мкр. д.322/2 в магазине " "данные изъяты"", в нарушение ч. 1 ст. 2 Закона Томской области от 05.05.2012 N 48-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области", п.9 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", допустило реализацию алкогольной продукции - одной бутылки пива марки " "данные изъяты"" объемом 0, 47 литра с содержанием этилового спирта 6, 5% объема готовой продукции.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения, рапортом, актом закупки, письменными объяснениями свидетелей, выпиской ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно установилвину ООО "Стрежень" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт реализации ООО "Стрежень" алкогольной продукции с нарушением требований ч. 1 ст. 2 Закона Томской области от 05.05.2012 N 48-ОЗ, ст.16 Закона N 171-ФЗ подтверждается материалами дела, которые были исследованы и оценены на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности. При таких обстоятельствах выводы о наличии в действиях ООО "Стрежень" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, являются верными.

Доводы жалобы о том, что ООО "Стрежень" осуществляет оказание услуг общественного питания и могло осуществлять продажу пива, о наличии по делу смягчающих административную ответственность обстоятельств, признания правонарушения малозначительным, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в решении. Оснований не согласиться с выводами предыдущей судебной инстанции не имеется.

Административное наказание назначено ООО "Стрежень" в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в рамках санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, а минимальном размере, является соразмерным и справедливым.

С учетом положений ч.2 ст. 3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, характера совершенное правонарушения, создающего угрозу причинения вреда здоровью людей, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением отсутствует.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Стрежевского судебного района Томской области от 28 июля 2022г, решение судьи Стрежевского городского суда Томской области от 17 октября 2022г, вынесенные в отношении ООО "Стрежень" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО "Стрежень" Гаджиева Т.Э. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных