Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Бибеевой С.Е, судей Курчевской С.В. и Матушкиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-224/2022 по иску Лазарева Александра Сергеевича к муниципальному унитарному предприятию "Ивановский пассажирский транспорт" о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда
по кассационной жалобе Лазарева А.С. на решение Ленинского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 1 августа 2022 г.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е, выслушав объяснения истца Лазарева А.С, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения по жалобе представителей ответчика МУП "Ивановский пассажирский транспорт" Корнеева А.Г, Зайцевой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Лазарев А.С. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Ивановский пассажирский транспорт" (далее - МУП "Ивановский пассажирский транспорт", МУП "ИПТ") о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.
Исковые требования мотивированы тем, что с 22 мая 2009 г. он работает в МУП "Ивановский пассажирский транспорт", с 26 июня 2017 г. переведен в службу эксплуатации, отдел эксплуатации, кондуктором троллейбуса. Полагает, что тарифная часть заработной платы начисляется и выплачивается ему не в полном объеме, так как размер тарифной ставки, из которой оплачивается труд, составляет 28 руб. 31 коп, что не соответствует коллективному договору МУП "ИПТ" на 2018-2024 годы, а также Отраслевому тарифному соглашению по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области на 2018-2021 годы. В период с февраля по сентябрь 2021 г. по причинам технического и организационного характера ответчик эпизодически лишал его возможности исполнять трудовые обязанности, предоставлял к началу работы заведомо технически неисправные троллейбусы, в связи с чем, у него возникали простои. При этом оплата труда за часы простоя производилась по тарифной ставке без учета доплат, премий и надбавок, предусмотренных трудовым договором и положением об оплате труда кондукторов МУП "ИПТ", входящих в состав заработной платы кондуктора.
Коллективным договором в МУП "ИПТ" на 2018-2021, 2021-2024 годы для работников предприятия определен размер минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, занятого в нормальных условиях труда в размере - 4 983 руб. Отраслевым тарифным соглашением на период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2023 г. установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих 1 разряда основных профессий, занятых в нормальных условиях и при полной отработке нормы рабочего времени, устанавливается для организаций городского наземного электрического транспорта на 2018-2020 годы в размере не менее - 7 591 руб, а с 2021 г. в размере не менее - 8 929 руб. По условиям коллективного договора его часовая тарифная ставка в 2020 г. должна составлять - 30 руб. 22 коп, в 2021 г. - 30 руб. 32 коп.; по условиям отраслевого тарифного соглашения его часовая тарифная ставка в 2020 г. должна составлять - 46 руб. 03 коп, в 2021 г. - 54 руб. 34 коп. Установленная ему тарифная ставка не соответствует положениям коллективных договоров, отраслевым тарифным соглашениям. Условия дополнительного соглашения от 26 июня 2017 г. к трудовому договору, коллективного договора на 2018-2021, 2021-2024 годы в части размера тарифной ставки ухудшают его положение, они не подлежат применению, должны применяться отраслевые тарифные соглашения.
Полагает, что с ответчика подлежит взысканию недоплаченная заработная плата в виде тарифной разницы с учетом всех выплат зависящих от размера тарифной ставки, которая за период с октября 2020 г. по сентябрь 2021 г. составила 204 332 руб. 68 коп. За период с февраля по август 2021 г. время простоя составило - 66 час. 54 мин. Оплату времени простоя ответчик произвел исходя из 100% часовой тарифной ставки, вместо предусмотренной ст. 72.2, ст. 157 ТК РФ оплаты времени простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате за часы простоя составила 4 488 руб. 02 коп.
В этой связи, с учетом заявления в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил суд взыскать с ответчика заработную плату в виде разницы в тарифном части, ночные, терминал, разрыв, сдельный приработок, основная премия, премия в/д, дополнительная премия, квалификация и выслуга лет за период с октября 2020 г. по сентябрь 2021 г. в размере 204 332 руб. 68 коп, заработную плату за фактические часы простоя за период с февраля по август 2021 г. в размере 5 076 руб. 42 коп. (исходя из суммарного времени простоя, определенного в соответствии с путевыми листами в количестве 76 час. 31 мин.), заработную плату в виде перерасчета отпускных выплат за май 2021 г. в размере 20 366 руб. 97 коп, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 1 августа 2022 г, исковые требования Лазарева А.С. удовлетворены частично. С МУП "Ивановский пассажирский транспорт" в пользу Лазарева А.С. взыскана невыплаченная заработная плата в размере 4124 руб. 28 коп. (в том числе доплата за время простоя за период с февраля по август 2021 года в размере 3734 руб. 67 коп, доплата за отпуск в размере 389 руб. 61 коп.), компенсация морального вреда в размере 1500 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С МУП "Ивановский пассажирский транспорт" в доход бюджета города Иванова взыскана государственная пошлина в размере 700 руб.
В кассационной жалобе истец Лазарев А.С. просит принятые по делу судебные постановления отменить, как незаконные и необоснованные.
От ответчика МУП Ивановский пассажирский транспорт" поступили письменные возражения на кассационную жалобу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились третьи лица, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй ч. 1 ст. 5 Трудового кодекса РФ).
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены в настоящим Кодексом, иными федеральными законами, предоставление ему работы, не обусловленной трудовым договором, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными" нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ст. 8 Трудового кодекса РФ).
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 Трудового кодекса РФ).
В силу ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Из вышеизложенных положений трудового законодательства следует, что система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса РФ включает в себя фиксированный размер оплаты труда с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (статья 143 Трудового кодекса РФ), доплаты, надбавки компенсационного характера с учетом определенных условий работы (например, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда), а также доплаты и надбавки стимулирующего характера (статья 191 Трудового кодекса РФ).
При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда, а размер стимулирующих выплат определяется работодателем с учетом его оценки выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации и других обстоятельств.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Лазарев А.С. на основании приказа от 22 мая 2009 г. принят на работу в МУП "Ивановский пассажирский транспорт" на должность электрослесарь по ремонту подвижного состава троллейбусное депо, с ним заключен трудовой договор N 1139 от 22 мая 2009 г.
Приказом МУП "Ивановский пассажирский транспорт" N 210 от 23 июня 2017 г. Лазарев А.С. переведен на должность кондуктора в службу эксплуатации отдела эксплуатации МУП "ИПТ", с ним заключено дополнительное соглашение N 27 от 26 июня 2017 г. к трудовому договору N 113 от 22 мая 2009 г.
Приказом МУП "ИПТ" от 29 июня 2018 г. N 818 утверждено Положение об оплате труда кондуктора, введенное в действие с 01 сентября 2018 г, согласно которому кондукторам установлена повременно-премиальная и сдельная оплата труда, зависящая от ряда указанных в Положении составляющих, а также суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода - один месяц и нормой рабочего времени за соответствующий календарный месяц, утвержденный производственным календарем.
Согласно п. 1.2 Положения об оплате труда кондуктора заработная плата кондуктора состоит, в том числе: из тарифной заработной платы, сдельной заработной платы, основой премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров и соблюдение графика сменности, установленных на учетный период; дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на 100 и более процентов; дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на 110 и более процентов; иных поощрительных и компенсационных выплат, разовых премий, доплат, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами предприятия.
Тарифная ставка кондуктора установлена штатными расписаниями рабочих МУП "ИПТ", утвержденными приказами директора предприятия (штатное расписание на период с 01 января 2020 г, на период с 01 января 2021 г, на период с 01 июля 2021 г.); в период с октября 2020 г. по июнь 2021 г. тарифная ставка кондуктора составляла 28 руб. 31 коп.; в период с июля 2021 г. по сентябрь 2021 г. составляла 30 руб. 15 коп.
В Ивановской области в период с 01 января 2015 г. по 31 декабря 2017 г. действовало утвержденное в 2014 г. Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики, газового хозяйства, топливообеспечения, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области, срок действия которого продлялся на 3 года соглашением от 12 декабря 2017 г. (далее - ОТС-2014).
В 2020 г. принято Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области на период с 1 января 2021 по 31 декабря 2023 г. (далее - ОТС-2020).
Согласно пунктам 1.2 ОТС-2014, ОТС-2020 сторонами отраслевых соглашений являются: работники сферы жизнеобеспечения, представляемые Ивановской областной организацией профессионального союза работников жизнеобеспечения (далее - Обком профсоюза) и работодатели, представленные Ивановским областным региональным отраслевым объединением работодателей "Объединение предприятий жилищно- коммунального хозяйства, коммунальной энергетики, газового хозяйства, топливообеспечения, горэлектротранспорта" (далее - Объединение работодателей).
В соответствии с пунктами 1.7 ОТС-2014, ОТС-2020 соглашения распространяются на работников и работодателей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, городского автомобильного и электрического транспорта и других предприятий и организаций жизнеобеспечения, независимо от их организационно-правовых форм, видов собственности и численности работников, первичные профсоюзные организации которых входят в состав Ивановской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения; устанавливают социальные гарантии работникам и являются обязательными к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров на предприятиях. Условия коллективных договоров не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим (законодательством и данными соглашениями; в случае отсутствия в организации коллективного договора данные соглашения имеют прямое действие.
Пунктами 4.1 Отраслевых тарифных соглашений установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих 1 разряда основных профессий, занятых в нормальных условиях и при полной отработке нормы рабочего времени для предприятий по видам деятельности: на 2015 г. (и последующий период до 31 декабря 2020 г.) для организаций автомобильного и городского наземного электрического транспорта установлена тарифная ставка в размере 6 447 руб. 50 коп.; на 2021 г. (и последующий период до 31 декабря 2023 г.) для организаций городского наземного электрического транспорта установлена тарифная ставка в размере 8 929 руб.
Согласно п. 4.3 ОТС-2014, п. 4.4 ОТС-2020 минимальный размер месячной тарифной ставки пересматривается ежегодно в связи с фактическим и прогнозируемым ростом потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации и в Ивановской области, на основании данных Федеральной службы государственной статистики пропорционально росту потребительских цен и выше.
При заключении коллективных и трудовых договоров на предприятиях размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда (п. 4.4 ОТС-2014, п. 4.5 ОТС-2020).
Постановлениями Правления Ивановского областного регионального отраслевого объединения работодателей "Объединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики, топливообеспечения и горэлектротранспорта" (Объединения работодателей) и Президиума Ивановского обкома профсоюза жизнеобеспечения (Обкома профсоюзов) размеры установленных Отраслевыми тарифными соглашениями минимальных тарифных ставок пересматривались, были установлены, в том числе для МУП "ИПТ" в следующих размерах:
- постановлениями от 10 декабря 2015 г. N 7/4, N 8/4 установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих основной профессии (водитель троллейбуса 3 класса) для МУП "ИПТ" на 2016 г. в размере не менее 6 924 руб. 50 коп, - постановлением от 14 декабря 2016 г. N 12/8 установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих основной профессии (водитель троллейбуса 3 класса) для МУП "ИПТ" на 2017 г. в размере не менее 7 250 руб, - постановлением от 30 марта 2017 г. N 12/11 установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих основной профессии (водитель троллейбуса 3 класса) для МУП "ИПТ" на 2018 г. в размере не менее 7 591 руб, - постановлением от 12 марта 2018 г. N 4/16 установлены минимальные месячные тарифные ставки рабочих I разряда основной профессии для всех предприятий на 2019 г, в том числе для организаций городского наземного электрического транспорта - 7 895 руб, - постановлением от 12 марта 2019 г. N 3/20 установлены минимальные месячные тарифные ставки рабочих 1 разряда основной профессии для всех предприятий на 2020 г, в том числе для организаций городского наземного электрического транспорта - 8 306 руб, - отраслевым тарифным соглашением 2020 г, постановлением от 27 марта 2020 г. N 3/3 установлены минимальные месячные тарифные ставки рабочих 1 разряда основной профессии для всех предприятий на 2021 г, в том числе для организаций городского наземного электрического транспорта - 8 929 руб, - постановлением от 18 марта 2021 г. N 2/7 установлены минимальные месячные тарифные ставки рабочих I разряда основной профессии для всех предприятий на 2022 г, в том числе для организаций городского наземного электрического транспорта - 9 286 руб.
Приказом МУП "ИПТ" N 83/1 от 16 февраля 2016 г. установлено, что основная профессия рабочих на предприятии является водитель троллейбуса 3 класса.
01 июля 2018 г. МУП "ИПТ" принят Коллективный договор на 2018-2021 г.г, 28 июня 2021 г. принят Коллективный договор на 2021 - 2024 г.г, действующий с 01 июля 2021 г. (далее при совместном упоминании - Коллективные договоры), из пунктов 1.1 которых следует, что они заключены в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Пунктами 6.1 Коллективных договоров с момента их подписания для работников предприятия установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда, занятого в нормальных условиях труда, в размере - 4 983 руб.
Согласно путевым листам троллейбусов, где Лазарев А.С. выполнял обязанности кондуктора, общее время простоев, имевших место по техническим причинам, в период с февраля по август 2021 г. составило 55 час. 57 мин, в том числе в феврале - 18 час.15 мин, в марте - 5 час. 26 мин, в апреле - 16 час. 46 мин, в мае - 3 час.21 мин, в июне - 2 час. 01 мин, в июле - 7 час. 50 мин, в августе - 2 час. 18 мин.
МУП "ИПТ" произвело Лазареву А.С. расчет и выплату заработной платы за время простоя, исходя из 100 % тарифной ставки кондуктора, которая с февраля по июнь 2021 г. составляла 28 руб. 31 коп, а с июля 2021 г. (после индексации) - 30 руб. 15 коп, а не исходя из среднего часового заработка.
Разрешая спор по существу, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к выводу, что определение основной профессии, установление соотношения оплаты труда по категориям персонала и соответствующих тарифных коэффициентов осуществляются самостоятельно работодателем (в коллективном договоре, иных локальных нормативных актах), основной профессией рабочих на предприятии является профессия водитель троллейбуса 3 класса, истец работает в должности кондуктора, которая не относится к основной профессии рабочих предприятия, ввиду чего основания для оплаты его труд исходя из полного размера установленной ОТС-2014, ОТС-2020 тарифной ставки рабочих 1 разряда основной профессии, которая в МУП "ИПТ" применяется для оплаты труда водителей троллейбуса 3 (низшего) класса, тарифной ставки, установленной Коллективными договорами на 2018-2021, 2021-2024 г.г. (минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, занятого в нормальных условиях труда) отсутствуют; заработная плата истца начислялась и выплачивалась в соответствии с условиями трудового договора, локальными нормативными актами, без нарушений действующего законодательства, что явилось основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в части взыскании разницы между фактически выплаченной заработной платой (с учетом примененных работодателем тарифных ставок) и заработной платой, подлежащей выплате согласно расчету истца (с учетом применения тарифной ставки, определенной в п. 6.1 Коллективных договоров и н соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями, и перерасчета зависящих от нее выплат), за период с октября 2020 г. по сентябрь 2021 г.
При этом суд первой инстанции, исходя из доказанности факта простоев по техническим (прочим) причинам, в отсутствие доказательств того, что простой был обусловлен конкретными объективными причинами, не зависящим от работодателя и работника, виной работника, пришел к выводу, что простой имел место по вине работодателя, иная работа Лазареву А.С. предложена работодателем не была, расчет заработной платы за период простоев произведен ответчиком с нарушением ст. 157 Трудового кодекса РФ не из расчета среднего заработка, а исходя из 100% тарифной ставки кондуктора, что явилось основанием для частичного удовлетворения требований истца о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда.
Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с его выводами и правовым обоснованием согласилась, дополнительно указав, что согласно пунктам 1.2 ОТС-2014, ОТС-2020 сторонами отраслевых соглашений являются: работники сферы жизнеобеспечения, представляемые Ивановской областной организацией профессионального союза работников жизнеобеспечения (далее - Обком профсоюза) и работодатели, представленные Ивановским областным региональным отраслевым объединением работодателей "Объединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики, газового хозяйства, топливообеспечения, горэлектротранспорта" (далее - Объединение работодателей). Участником соглашения является представитель органов государственной власти - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
Пунктом 4.1 ОТС установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих 1 разряда основных профессий, занятых в нормальных условиях и при полной отработке нормы рабочего времени для предприятий по видам деятельности: на 2015 г. (и последующий период до 31 декабря 2020 г. - с учетом продления срока действия соответствующего ОТС) для организаций автомобильного и городского наземного электрического транспорта установлена тарифная ставка в размере 6 447 руб. 50 коп.; на 2021 г. (и последующий период до 31 декабря 2023 г.) для организаций городского наземного электрического транспорта установлена тарифная ставка в размере - 8 929 руб.
На 2016-2018 г.г. постановлениями Правления Ивановского областного регионального отраслевого объединения работодателей "Объединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики, топливообеспечения и горэлектротранспорта" (Объединения работодателей) и Президиума Ивановского обкома профсоюза жизнеобеспечения (Обкома профсоюзов) для МУП "ИПТ" была установлена минимальная месячная тарифная ставка рабочих основной профессии с прямым указанием, что она устанавливается для водителя троллейбуса 3 класса, тем самым водитель троллейбуса 3 класса был отнесен к рабочему основной профессии МУП "ИПТ".
В дальнейшем в отношении МУП "ИПТ" не принималось отдельных постановлений о пересмотре тарифной ставки рабочих 1 разряда основной профессии, каких-либо доказательств того, что на предприятии изменилась структура рабочих профессий и приоритет отдан рабочим другой основной профессии, сторонами не представлено. Определение основной профессии, установление соотношения оплаты труда по категориям персонала и соответствующих тарифных коэффициентов осуществляются работодателем самостоятельно в коллективном договоре, локальном нормативном акте. Из пояснений представителя ответчика следует, и не опровергнуто истцом, наибольшее количество штатных должностей в МУП "ИПТ" - 206 единиц водители троллейбусов, именно данная профессия является для предприятия основной и приоритетной, без которой невозможно выполнение возложенных на предприятие задач по функционированию городского наземного электротранспорта.
Вопреки доводам истца МУП "ИПТ" как работодатель, для которого является обязательным выполнение условий Коллективных договоров и ОТС при установлении оплаты труда работников, исходя из минимальной месячной тарифной ставки рабочих 1 разряда (низшего класса) основной профессии, которой в МУП "ИПТ" является водитель троллейбуса 3 класса, осуществляет дифференцированный подход к оплате труда всех профессионально-квалификационных групп работников путем применения указанной минимальной месячной тарифной ставки с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.
Судебная коллегия отметила, что истец работает у ответчика в должности кондуктора, которая не относится к основной профессии рабочих предприятия, следовательно, оплачивать его труд исходя из полного размера установленной ОТС тарифной ставки рабочих 1 разряда основной профессии, которая в МУП "ИПТ" применяется для оплаты труда водителей троллейбуса 3 (низшего) класса, ответчик не обязан. Минимальная тарифная ставка при оплате труда кондуктора дифференцируется применительно к вышеуказанной тарифной ставке водителя троллейбуса 3 класса и может быть как выше, так и ниже ее.
Судебная коллегия указала, что доводы истца в части того, что суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве третьих лиц председателя профкома ППО МУП "ИПТ" Борискин М.В, участника ОТС - Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области не основаны на положениях законодательства о свободном распоряжении лицом своими гражданскими и процессуальными правами, закрепленному в ст. 46 Конституции Российской Федерации, статьях 12, 39 ГПК РФ, предполагающему свободу участников цивилистического процесса в распоряжении своими материальными правами и процессуальными средствами их защиты; истец ходатайств о привлечении к участию в деле указанных лиц не заявлял, такое ходатайство судом не разрешалось по существу; при этом оспариваемым решением суда вопрос о правах председателя профкома ППО МУП "ИПТ" Борискин М.В, Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области не разрешался, каких-либо обязанностей на указанные лица не возлагалось.
Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемых судебных постановлений, считает, что выводы суда первой и апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, подтвержденным исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которым судебными инстанциями дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Доводы кассационной жалобы, приведенные в обоснование несогласия с выводами судов, повторяют позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанций, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений, поскольку кассационный суд общей юрисдикции при проверке законности судебных постановлений имеет право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, а также предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (статья 379.6, часть 3 статьи 390 ГПК РФ).
Исследование и оценка доказательств, а также установление и оценка фактических обстоятельств дела относятся к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с этим доводы заявителя не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке. Нарушений норм процессуального законодательства при оценке судами доказательств не установлено.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой доказательств судами первой и апелляционной инстанций и с их выводами об установленных на основе оценки доказательств обстоятельствах дела само по себе основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, принятых по этому делу, не является.
С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Ленинского районного суда г. Иваново от 28 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 1 августа 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Лазарева Александра Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.