Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 ноября 2022 г. по делу N 33-30423/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Климовой С.В, Заскалько О.В, при помощнике судьи Филатовой Н.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Круковской Е.Н. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 25 сентября 2019 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Круковской... к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о включении в стаж работы в области юриспруденции на должностях, для замещения которых требовалось высшее юридическое образование, периодов работы, признании права на назначение ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Круковская Е.Н. 08.06.2019 направила в суд иск к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент), третье лицо - Управление Судебного департамента в Приморском крае (далее - УСД в Приморском крае) об обязании включить в стаж работы в области юриспруденции на должностях, для замещения которых требовалось высшее юридическое образование, периодов работы с 16.01.1990 по 13.10.1992 в должности юриста Угловского завода стройматериалов и деталей, с 01.11.1994 по 02.09.1996 консультантом юридического отдела администрации Приморского края, с 05.01.1997 по 06.08.1997 в должности юриста ООО "Экспедиторское агентство "Грузовое агентство порта", с 07.08.1997 по 20.07.2001 в должности консультанта-аналитика правового Управления администрации Приморского края, признании права на назначение с 03.01.2019 ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающего работать, мотивируя обращение тем, что работает судьей Ленинского районного суда города Владивостока, в связи с достижением 02.01.2019 возраста 55 лет и продолжением работы в должности судьи обратилась в Комиссию по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям УСД в Приморском крае с заявлением об установлении ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, которое может быть назначено при выходе в отставку, решением которой от 16.01.2019 в стаж работы истца включены периоды работы в области юриспруденции продолжительностью 26 лет и признано право на назначение ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, однако Судебный департамент 19.02.2019 отказал в согласовании расчета на выплату ежемесячной надбавки, указав на отсутствие документов, подтверждающих наличие такого

квалифицированного требования как высшее юридическое образование для замещения должностей в спорные периоды работы, что истец полагает незаконным, нарушающим ее права, поскольку требования к наличию высшего юридического образования установлены законодательством РФ, определяются кругом исполняемых должностных обязанностей и в спорные периоды работы истец имела высшее юридическое образование, которое требовалось к замещению занимаемых ею должностей.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

25.09.2019 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Круковская Е.Н. по доводам своей апелляционной жалобы, направленной в суд 24.10.2019.

Доводы апелляционной жалобы истца являлись предметом апелляционного рассмотрения судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда, апелляционным определением которой от 10.03.2020 апелляционная жалоба Круковской Е.Н. на решение суда оставлена без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2020 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.03.2020 отменено и дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.04.2021 решение Мещанского районного суда города Москвы от 25.09.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Круковской Е.Н. - без удовлетворения; определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.10.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.04.2021 отменено и дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12.01.2022 решение Мещанского районного суда города Москвы от 25.09.2019 отменено частично и периоды работы Круковской Е.Н. в Администрации Приморского края с 01.11.1994 по 02.09.1996 консультантом юридического отдела и с 07.08.1997 по 20.07.2001 консультантом-аналитиком правового управления включены в стаж работы в области юриспруденции на должностях, для замещения которых требовалось высшее юридическое образование, в остальной части апелляционная жалоба Круковской Е.Н. оставлена без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.07.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12.01.2022 в той части, в которой оставлено без изменения решение Мещанского районного суда города Москвы от 25.09.2019 отменено и в отмененной части дело направлено в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела в заседание суда апелляционной инстанции истец Круковская Е.Н, ответчик Судебный департамент и третье лицо УСД в Приморском крае не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 115- 117 ГПК РФ (т. 2 л.д. 174-182), просили о рассмотрении дела в их отсутствие (т. 2 л.д. 132-133, 138, 139, 152-161).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности апелляционной жалобы Круковской Е.Н. и частичной отмене решения суда от 25.09.2019 по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Круковская Е.Н, паспортные данные, с 1983 по 1989 обучалась в Дальневосточном государственном университете по специальности правоведение и решением Государственной экзаменационной комиссии 26.06.1989 ей присвоена квалификация "юрист" (т. 1 л.д. 31).

Согласно трудовой книжке по окончании обучения и получении высшего юридического образования Круковская Е.Н. работала с 17.07.1989 по 15.01.1990 консультантом отдела юстиции Приморского крайисполкома, с 16.01.1990 по 13.10.1992 юристом Угловского завода стройматериалов и деталей, с 14.10.1992 по 01.11.1994 главным специалистом юридического отдела, а с 01.11.1994 по 02.09.1996 консультантом юридического отдела администрации Приморского края, с 03.09.1996 принята на работу в ООО "Экспедиторское агентство "Грузовое агентство порта" инспектором отдела кадров, с 05.01.1997 переведена на должность юриста, в которой работала по 06.08.1997, с 07.08.1997 по 20.07.2001 работала в должности консультанта-аналитика правового Управления администрации Приморского края, с 01.04.2002 по 10.07.2003 - главным юрисконсультом юридического отдела Отделения ПФР по Приморскому краю, с 11.07.2003 по 12.09.2005 - помощником мирового судьи судебного участка N 22 г. Владивостока, с 13.09.2005 осуществляла полномочия судьи Лазовского районного суда Приморского края, с 02.09.2009 - судьи Ленинского районного суда города Владивостока (т. 1 л.д. 15-28).

25.12.2018 Круковская Е.Н. обратилась в Комиссию по назначению ежемесячного пожизненного содержания судьям (далее - Комиссия) УСД в Приморском крае с заявлением об установлении ежемесячной надбавки к денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере при выходе в отставку, но продолжающей работать.

16.01.2019 Комиссией принято решение о назначении Круковской Е.Н. с 03.01.2019 (по достижении возраста 55 лет) ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающей работать, при этом в стаж работы в области юриспруденции комиссией включены периоды работы Круковской Е.Н. с 17.07.1989 по 15.01.1990 в должности консультанта отдела юстиции Приморского крайисполкома, с 16.01.1990 по 13.10.1992 в должности юриста Угловского завода стройматериалов и деталей, с 01.11.1994 по 02.09.1996 в должности консультанта юридического отдела администрации Приморского края, с 05.01.1997 по 06.08.1997 в должности юриста ООО "Экспедиторское агентство "Грузовое агентство порта", с 07.08.1997 по 20.07.2001 в должности консультанта-аналитика правового Управления администрации Приморского края, с 01.04.2002 по 10.07.2003 в должности главного юрисконсульта юридического отдела ОПФР по Приморскому краю, с 11.07.2003 по 12.09.2005 в должности помощника мирового судьи судебного участка N 22 города Владивостока, с 13.09.2005 по 16.01.2019 в должности судьи Лазовского районного суда Приморского края, судьи Ленинского районного суда города Владивостока и 28.10.2019 документы в отношении Круковской Е.Н. направлены в Судебный департамент (т. 1 л.д. 29-30, 76).

В письме начальника Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента от 19.02.2019 N СД-12/948, направленном в УСД в Приморском крае, сообщено о невозможности направления представленного расчета для осуществления финансирования в Главное финансово-экономическое управление Судебного департамента в связи с отсутствием в представленных материалах документов, подтверждающих наличие такого квалифицированного требования как высшее юридическое образование для замещения должностей юриста Угловского завода стройматериалов и деталей с 16.01.2019 по 13.10.1992, консультанта юридического отдела администрации Приморского края с 01.11.1994 по 02.09.1996, юриста ООО "Экспедиторское агентство "Грузовое агентство порта" с 05.01.1997 по 06.08.1997 и консультанта-аналитика правового Управления администрации Приморского края с 07.08.1997 по 20.07.2001 (т. 1 л.д. 12-13).

В Комиссию по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении, выплате и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям в порядке, предусмотренном п. 7.1 приказа Верховного Суда РФ N 669кд, Судебного департамента при Верховном Суде РФ N 234 от 10.08.2015, а также Положением о Комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении, выплате и прекращении выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям, утвержденным приказом Верховного Суда РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26.10.2015 N 328, лица, участвующие в деле, не обращались.

Абз. 40 ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", который введен Федеральным законом РФ от 01.06.1995 N 91-ФЗ, предусмотрено, что судья, достигший возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы в области юриспруденции (в прежней редакции - по юридической профессии) не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей, вправе, уйдя в отставку, получать ежемесячное пожизненное содержание в полном размере. В стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как на должности судьи, так и на должностях, указанных в п. 5 ст. 4 настоящего Закона (в прежней редакции - в стаж работы, учитываемый при исчислении размера ежемесячного пожизненного содержания, включается время работы как в должности судьи, так и в должностях по юридической профессии в государственных организациях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также время работы адвокатом до назначения его на должность судьи).

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.1996 N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", устанавливающей требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи, в редакции на дату назначения истца на должность судьи впервые, в стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического образования: государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, а также в государственных органах, существовавших в Российской Федерации до принятия действующей Конституции Российской Федерации; муниципальных должностях, в том числе в органах местного самоуправления; кроме того, в стаж работы по юридической профессии включаются время работы на требующих юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в юридических службах организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в научно-исследовательских институтах и иных научно-исследовательских учреждениях, время работы в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, а также время работы в качестве адвоката и нотариуса.

Положения п. 5 ст. 4 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" в редакции на дату обращения истца 25.12.2018 с заявлением о назначении надбавки устанавливают, что в стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы: 1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях; 2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

В соответствии с Инструкцией о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов, утвержденной Минюстом РФ N 10 (35)-5, Верховным Судом РФ, ВАС РФ 27.12.1996, в стаж работы по юридической профессии включается работа в органах государственной власти: законодательной (представительной), исполнительной и судебной, а также в органах местного самоуправления, в профсоюзных и иных общественных организациях, на предприятиях, в учреждениях, организациях любых форм собственности на должностях, для замещения которых необходимо высшее или среднее юридическое образование; такие требования устанавливаются законодательными или ведомственными нормативными актами (п. 1); стаж работы по юридической профессии определяется на основании записей в трудовой книжке. в необходимых случаях могут быть истребованы копии приказов о назначении на должность, должностные инструкции и иные сведения о характере выполняемой или выполнявшейся работы (п. 4); в спорных случаях окончательное решение об определении стажа работы по юридической профессии принимается соответствующей квалификационной коллегией судей, рассматривающей заявление кандидата о рекомендации на должность судьи, с приведением в заключении мотивов принятого решения (п. 5).

С учетом включения в стаж работы в области юриспруденции неоспариваемых периодов работы Круковской Е.Н. с 17.07.1989 по 15.01.1990 консультантом отдела юстиции Приморского крайисполкома, с 01.04.2002 по 10.07.2003 главным юрисконсультом юридического отдела Отделения ПФР по Приморскому краю, с 11.07.2003 по 12.09.2005 помощником мирового судьи судебного участка N 22 г. Владивостока и с 13.09.2005 по 02.01.2019 судьей, а также периодов работы с 01.11.1994 по 02.09.1996 консультантом юридического отдела администрации Приморского края и с 07.08.1997 по 20.07.2001 консультантом-аналитиком правового управления администрации Приморского края, которые включены в такой стаж апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12.01.2022, стаж работы Круковской Е.Н. в области юриспруденции на 02.01.2019 (достижение возраста 55 лет) составил 23 года 19 дней при необходимом для получения ежемесячного пожизненного содержание в полном размере стаже не менее 25 лет.

Согласно ответу архивного отдела Администрации Артемовского городского округа от 17.05.2019 N 693-К о наличии в документах архивного фонда Угловского завода стройматериалов и деталей треста "Железобетон" в приказах по личному составу и личной карточке (ф. N Т-2) за 1990-1992 годы на Круковскую Е.Н, паспортные данные, имеются следующие сведения: - приказ от 16.01.1990 N 22/к Круковскую Е.Н. принять юристом в порядке перевода с окладом согласно штатного расписания с 16.01.1990, - приказ от 19.10.1992 N 216/к Круковскую Е.Н. - юриста, уволить в связи с переводом в юридический отдел Администрации Приморского края, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР с 13.10.1992, при этом должностные инструкции работников предприятия, положение о юридической службе, а также документы, содержащие сведения о коде должности юриста по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) в архивный отдел на хранение не поступали (т. 1 л.д. 36-38).

В ответе ГКУ "Государственный архив Приморского края" от 15.05.2019 N 363 указано, что документы ООО "Экспедиторское агентство "Грузовое агентство порта" на хранение в архив не поступали и их местонахождение архиву не известно (т. 1 л.д. 39-40) и согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "Экспедиторское агентство "Грузовое агентство порта" создано 19.08.1996 и прекратило деятельность юридического лица 21.02.2016 в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (при наличии одновременно всех указанных в п. 1 ст. 21.1. признаков недействующего юридического лица, а именно, юридическое лицо, в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету) (т. 1 л.д. 53-58).

Из ответа Квалификационной коллегии судей Приморского края от 08.09.2022 следует, что в решении Квалификационной коллегии судей Приморского края от 30.04.2004, которым Круковская Е.Н. рекомендована к назначению на должность судьи Лазовского районного суда Приморского края на 3-летний срок полномочий, не содержится сведений о стаже, необходимом на данную должность, а также периодах и местах работы, должностях, в которых состояла Круковская Е.Н.

При таких данных предметом спора является стаж работы Круковской Е.Н. в области юриспруденции, т.е. стаж, определяемый в порядке п. 5 ст. 4 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", - на должностях, требующих высшего юридического образования, в период с 16.01.1990 по 13.10.1992 (2 года 8 месяцев 28 дней) юристом Угловского завода стройматериалов и деталей и с 05.01.1997 по 06.08.1997 (7 месяцев 02 дня) юристом ООО "Экспедиторское агентство "Грузовое агентство порта".

Отказывая в удовлетворении требований Круковской Е.Н. в указанной части, суд первой инстанции исходил из того, что требование о высшем юридическом образовании для замещения должностей юриста Угловского завода стройматериалов и деталей ТСО Примкрайстрой, юриста ООО "Экспедиторское агентство "Грузовое агентство порта" нигде документально не закреплено, допустимых доказательств, подтверждающих наличие такого квалификационного требования для их замещения истцом не представлено и судом не установлено, полагая, что приведенные истцом доводы о наличии требования о высшем юридическом образовании исходя из ранее действовавшего правового регулирования, характера выполняемых ею должностных обязанностей основаны на расширительном толковании норм закона и являются ошибочными, поскольку для установления права судьи на отставку и получения всех выплат и льгот особые требования о наличии высшего юридического образования предъявляются не только к лицу, но и к конкретной должности.

Проверяя доводы апелляционной жалобы истца в этой части, применяя положения ч. 4 ст. 390 ГПК РФ об обязательности для суда, вновь рассматривающего дело, указаний вышестоящего суда о толковании закона, судебная коллегия исходит из того, что само по себе отсутствие должностных инструкций, содержащих квалификационные требования по занимаемым Круковской Е.Н. в этот период должностям, не может являться безусловным основанием для отказа в иске в приведенной части и учитывает, что Постановлением Госкомтруда СССР от 09.09.1967 N 443, действовавшим в спорный период, утверждена Единая номенклатура должностей служащих, которой предусмотрено, что все служащие делятся на 3 категории: руководители (группа 8-9), специалисты (группа 3-7) и технические исполнители (группа 2-0), при этом главный юрисконсульт отнесен к группе 8 (руководители), а юрисконсульт - к группе 3 (специалисты юридической службы), кроме того, указанным постановлением предусмотрена унификация наименования должностей служащих по Единой номенклатуре существующим наименованиям должностей, согласно которой наименованию юрисконсульт (по номенклатуре) соответствует наименование претензионист и юрист.

В спорный период действовало Постановление Совмина СССР от 22.06.1972 N 467 "Об утверждении Общего положения о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте, юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения", которым предусмотрено, что для проведения правовой работы в министерстве (ведомстве) СССР, союзной, автономной республики, исполнительном комитете краевого, областного, городского, районного Совета депутатов трудящихся, на предприятии, в организации, учреждении в зависимости от объема, характера и сложности работы создается, как правило, в качестве самостоятельного структурного подразделения юридический отдел (бюро) или вводятся должности главного юрисконсульта, старшего юрисконсульта, юрисконсульта; в министерстве, ведомстве, где имеется арбитраж, создается юридический отдел (бюро) с арбитражем (п. 1 Положения); на должность начальника (заведующего) юридического отдела, юрисконсульта назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование; в исключительных случаях на должность юрисконсульта могут быть назначены лица, не имеющие высшего юридического образования, при наличии у них стажа работы по юридической специальности не менее трех лет, а также лица, обучающиеся на последних курсах высших юридических учебных заведений (п. 5 Положения).

Также действовавшим в спорный период Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.03.1986 N 102/6-142 "Об утверждении общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих" (вместе с "Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих"), предусмотрено, что в случаях, когда на предприятии нет самостоятельного юридического отдела, на юрисконсульта возлагаются функции, предусмотренные в характеристике должности начальника отдела, за исключением обязанностей по руководству подчиненными исполнителями, и квалификационными требованиями являются: к юрисконсульту I категории - высшее юридическое образование и стаж работы в должности юрисконсульта II категории не менее 3 лет, к юрисконсульту II категории - высшее юридическое образование и стаж работы в должности юрисконсульта не менее 3 лет, к юрисконсульту - высшее юридическое образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним специальным образованием, не менее 3 лет.

На основании указанных Единой номенклатуры должностей служащих и Квалификационного справочника утвержден и введен в действие с 01.01.1987 Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 N 016 Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), который действовал до 01.01.1996 и предназначен для решения задач, связанных с расчетом численности рабочих и служащих, учетом состава и распределением кадров по категориям персонала, уровню квалификации, степени механизации и условиям труда, расчетом фондов заработной платы рабочих и служащих, планированием дополнительной потребности в кадрах и т.д, на всех уровнях управления народным хозяйством в условиях обеспечения машинной обработки информации, которым к должностям служащих относил главного юриста и юрисконсульта.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) ОК 016-94, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367, который введен в действие с 01.01.1996, разработан в целях реализации Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики с учетом новых производственно-экономических условий развития Российской Федерации и опыта разработки международных классификаторов, к должностям служащих относит главного юриста, юрисконсульта и юрисконсульта (средней квалификации).

С учетом получения истцом высшего юридического образования и соответствующего диплома 30.06.1989, выполнения истцом с 17.07.1989 по 15.01.1990 работы по должности консультанта отдела юстиции Приморского крайисполкома, который бесспорно включен ответчиком в стаж работы в области юриспруденции, поступления истца на работу юристом Угловского завода стройматериалов и деталей треста "Железобетон" с 16.01.1990 в порядке перевода с указанной должности и увольнения 13.10.1992 в порядке перевода в юридический отдел Администрации Приморского края, что подтверждено не только записями в трудовой книжке, но ответом архивного отдела Администрации Артемовского городского округа от 17.05.2019 N 693-К о наличии в документах архивного фонда указанных документов Угловского завода стройматериалов и деталей треста "Железобетон" в приказах по личному составу и личной карточке (ф. N Т-2) за 1990-1992 годы на Круковскую Е.Н, с учетом действовавших в указанный период Единой номенклатуры должностей служащих, Квалификационного справочника, Общесоюзного классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов от 27.08.1986 N 016, Общеотраслевых квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.03.1986 N 102/6-142, а также исходя из Письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 N 06/12600 о порядке назначения пенсий и проверке трудового стажа до 01.01.1992, когда работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований Круковской Е.Н. о включении в стаж работы в области юриспруденции периода ее работы с 16.01.1990 по 13.10.1992 в должности юриста Угловского завода стройматериалов и деталей, полагая имеющиеся в деле доказательства достаточными для вывода о подтверждении наличия такого квалифицированного требования как высшее юридическое образование для замещения должности юриста Угловского завода

стройматериалов и деталей в спорный период с учетом действовавшего законодательства и принимая во внимание, что Закон РФ N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" принят 26.06.1992.

Вместе с тем судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции в части включения в такой стаж периода работы истца юристом в ООО "Экспедиторское агентство "Грузовое агентство порта", которое согласно сведениям ЕГРЮЛ создано 19.08.1996, и куда с 03.09.1996 истец принята на работу инспектором отдела кадров, а с 05.01.1997 переведена на должность юриста, в которой работала по 06.08.1997, поскольку каких-либо иных сведений, в том числе архивных, об этом периоде работы не имеется, общество создано и истец принята работу в период действия Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) ОК 016-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367, который стал предусматривать не только должности главного юриста и юрисконсульта, но и юрисконсульта средней квалификации, указанное общество прекратило деятельность юридического лица 21.02.2016 в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (при наличии одновременно всех указанных в п. 1 ст. 21.1. признаков недействующего юридического лица), в связи с чем оснований полагать, что его деятельность носила стабильный характер, а к замещению должности юриста предъявлялись квалификационные требования о наличии высшего юридического образования не имеется.

Разрешая требования истца о признании права на назначение с 03.01.2019 ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающего работать, предусмотренной ст. 3 Федерального закона от 10.01.1996 N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации", с учетом выше установленных обстоятельств на основании собранных доказательств, судебная коллегия учитывает, что право истца на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере на основании абз. 40 ч. 1 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" нашло свое подтверждение, учитывая, что при включении периода работы с 16.01.1990 по 13.10.1992 в должности юриста Угловского завода стройматериалов и деталей, продолжительностью 2 года 8 месяцев 28 дней, стаж работы Круковской Е.Н. в области юриспруденции, определяемый в порядке п. 5 ст. 4 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", на 02.01.2019 (достижение ею возраста 55 лет) составит более 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы судьей (с 13.09.2005 по 02.01.2019), в связи с чем истец имеет право на назначение ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% с 03.01.2019, а также принимая во внимание, что после 02.01.2019 истец продолжала работать судьей и согласно ответу Квалификационной коллегии судей Приморского края от 08.09.2022 решением указанной коллегии от 27.05.2021 полномочия судьи Ленинского районного суда г. Владивостока Круковской Е.Н. прекращены с 02.08.2021 на основании подп. 1 п. 1 ст. 14 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с ее уходом в почетную отставку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда города Москвы от 25 сентября 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении требований Круковской Е.Н. к Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации об обязании включить в стаж работы в области юриспруденции на должностях, для замещения которых требовалось высшее юридическое образование, период работы с 16 января 1990 года по 13 октября 1992 года в должности юриста Угловского завода стройматериалов и деталей и в части признания права на назначение ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению, принять по делу в этой части новое решение, которым обязать Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации включить в стаж в области юриспруденции на должностях, для замещения которых требовалось высшее юридическое образование, период работы Круковской... с 16 января 1990 года по 13 октября 1992 года в должности юриста Угловского завода стройматериалов и деталей, признать за Круковской.., паспортные данные, право на назначение ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению, как судье Российской Федерации, имеющему право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающему работать, в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть начислено при выходе в отставку, с 03 января 2019 года, в остальной части решение Мещанского районного суда города Москвы от 25 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Круковской Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: