Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 сентября 2006 г. N А26-7247/2005 Заявление Предпринимателя о взыскании с ФСС РФ расходов на цели обязательного социального страхования удовлетворено, так как истец представил Фонду все документы, необходимые для получения средств на возмещение расходов, произведенных на выплату своему работнику пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 сентября 2006 г. N А26-7247/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Кочеровой Л.И., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 19.09.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.11.2005 (судья Гарист С.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2006 (судьи Згурская М.Л., Петренко Т.И., Семиглазов В.А.) по делу N А26-7247/2005,

установил:

Индивидуальный предприниматель Федькин Федор Анатольевич обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о взыскании с государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Фонд) 28 833 руб. расходов на цели обязательного социального страхования.

Решением суда от 21.11.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.06.2006, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права просит решение от 21.11.2005 и постановление от 14.06.2006 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Федькин Ф.А. имеет статус индивидуального предпринимателя и в силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) является страхователем по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих по трудовому (гражданско-правовому) договору.

Фонд провел камеральную проверку, по результатам которой принял решение от 06.12.2004 N 453 об отказе предпринимателю Федькину Ф.А. в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на цели обязательного социального страхования в сумме 20 208 руб., в том числе 14 688 руб. пособия по беременности и родам, 345 руб. единовременного пособия в связи с постановкой на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, 5 175 руб. пособия на рождение ребенка.

Основанием для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на обязательное социальное страхование послужил вывод Фонда о том, что расходы в сумме 20 208 руб. произведены предпринимателем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию ввиду отсутствия и ненадлежащего оформления документов, подтверждающих исполнение работником предпринимателя - Антипиной Н.М. обязанностей старшего продавца и заведующей магазином.

Предприниматель Федькин Ф.А. повторно обратился в Фонд с заявлением от 13.07.2005 N 13/07, которым просил признать незаконным решение от 06.12.2004 N 453 и дополнительно возместить 7 475 пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет.

Письмом от 28.07.2005 Фонд повторно отказал предпринимателю в возмещении расходов на цели обязательного социального страхования.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Предприниматель Федькин Ф.А., являясь страхователем наемных работников, согласно статье 12 Закона N 165-ФЗ обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

В соответствии со статьями 7, 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременное пособие при рождении ребенка, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности являются страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.

Согласно статье 4 Федерального Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) выплата вышеуказанных пособий производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Размер пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, установлен статьями 8, 10, 12 и 15 Закона N 81-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Судами установлено, что предприниматель Федькин Ф.А. представил Фонду все документы, необходимые для получения средств на возмещение расходов, произведенных на выплату своему работнику пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособия на рождение ребенка пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Всесторонне и полно исследовав и оценив материалы дела, суды пришли к выводу о том, что Фонд не доказал, что расходы на социальное страхование предприниматель Федькин Ф.А. произвел с нарушением законодательства и у Фонда не было правовых оснований для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования, в сумме 28 833 руб.

При этом суды, что факт наличия трудовых отношений между предпринимателем-страхователем и работником - застрахованным лицом (Антипиной Н.М.) подтверждается трудовыми договорами от 03.01.2003 и от 23.07.2003, приказами предпринимателя от 02.01.2003 N 2 о приеме Потаповой Н.М. (Антипиной Н.М.) на должность продавца-кассира, от 23.07.2003 N 29 о назначении Потаповой Н.М. (Антипиной Н.М.) с 01.08.2004 на должность заведующей магазином, расчетными ведомостями за 2004 год о выплате заработной платы, табелями учета рабочего времени. Наличие страхового случая отделение Фонда не оспаривает, необоснованной выдачи лечебным учреждением больничного листа страховщиком не выявлено. Заработная плата Антипиной Н.М. выплачивалась в размере оклада, установленного штатным расписанием, а следовательно, начисление пособий правомерно производилось с учетом фактически выплаченной заработной платы.

В силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у кассационной инстанции нет правовых оснований для переоценки выводы судов первой и апелляционной инстанций.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.11.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2006 по делу N А26-7247/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Л.И. Кочерова

Д.В. Хохлов