Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июля 2006 г. N А21-9841/2005 Кассационная жалоба принята к производству, так как устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 июля 2006 г. N А21-9841/2005

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 сентября 2006 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 августа 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Асмыковича А.В., Мунтян Л.Б.,

рассмотрев 25.07.06 в открытом судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по городу Калининграду на определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа о возвращении кассационной жалобы от 24.05.06 по делу N А21-9841/2005 (судья Ломакин С.А.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по городу Калининграду (далее - Инспекция) обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (далее - ФАС СЗО) с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Калининградской области о признании недействительным решения Инспекции от 30.09.05.

Определением ФАС СЗО от 21.04.06 кассационная жалоба оставлена без движения, поскольку подана с нарушением требований, установленных пунктом 4 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно: к кассационной жалобе не приложены доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия руководителя Инспекции Серой Е.Б. на подписание кассационной жалобы. Этим же судебным актом налоговому органу предложено представить в ФАС СЗО в срок до 23.05.06 доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Определением ФАС СЗО от 24.05.06 кассационная жалоба и приложенные к ней документы Инспекции возвращены в связи с тем, что в установленный срок налоговым органом не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

В жалобе Инспекция просит отменить определение ФАС СЗО от 24.05.06 и кассационную жалобу принять к производству.

Законность и обоснованность определения ФАС СЗО от 24.05.06 проверены в кассационном порядке, предусмотренном статьей 291 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 277 АПК РФ к кассационной жалобе прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы.

В данном случае кассационная жалоба Инспекции в соответствии со статьей 280 АПК РФ определением суда кассационной инстанции от 21.04.06 оставлена без движения, так как к ней не приложена доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия Серой Е.Б. на подписание кассационной жалобы. Суд предложил подателю кассационной жалобы в срок до 23.05.06 представить в ФАС СЗО доказательства устранения указанных обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 280 АПК РФ в определении арбитражный суд устанавливает срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения. В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу ее подателю.

Как следует из почтового уведомления N 52595, копия определения об оставлении кассационной жалобы без движения отправлена в Инспекцию 26.04.06 и получена ею 11.05.06.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Сам факт сдачи документов на почту не является устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения. Податель жалобы должен предпринять меры к тому, чтобы суду стало известно об устранении таких обстоятельств до истечения установленного срока.

Поскольку до 23.05.06, то есть в срок, установленный определением суда от 21.04.06, податель кассационной жалобы не представил в суд кассационной инстанции доказательств устранения нарушений, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, суд, не располагая информацией об устранении заявителем этих обстоятельств, правомерно 24.05.06 принял определение о возвращении жалобы ее подателю.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает определение о возвращении кассационной жалобы от 24.05.06 законным и не находит оснований для его отмены.

В данном случае суд кассационной инстанции принимает во внимание, что Инспекция, получив 11.05.06 определение об оставлении ее жалобы без движения, проявив необходимую оперативность, устранила обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, и 16.05.06 направила соответствующие доказательства в суд кассационной инстанции.

В суд кассационной инстанции документы поступили 25.05.06. Определение о возврате кассационной жалобы отправлено судом 26.05.06, что свидетельствует о том, что на дату его отправки запрошенные документы находились в суде.

С учетом норм статьи 2 АПК РФ, в целях максимального обеспечения доступности правосудия, суд кассационной инстанции считает обоснованным и целесообразным принять кассационную жалобу Инспекции к производству.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.05.06 по делу N А21-9841-2005 Арбитражного суда Калининградской области оставить без изменения.

Кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по городу Калининграду на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.01.06 по делу N А21-9841/2005 принять к производству и назначить к рассмотрению на 22 августа 2006 года на 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Якубовича, д. 4, этаж 4, зал 6, тел. (812) 312-82-96.

Председательствующий Судьи

Л.В. Блинова А.В. Асмыкович

Л.Б. Мунтян