Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 октября 2006 г. N А56-51923/2005 Иск ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней не удовлетворен, так как индивидуальные предприниматели, являющиеся военными пенсионерами, не обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Фонда в виде фиксированного платежа на финансирование как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 октября 2006 г. N А56-51923/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Кочеровой Л.И., Подвального И.О.,

при участии индивидуального предпринимателя Лазарева Андрея Львовича, от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Выборгскому району Ленинградской области Ковальчук И.В. (доверенность от 12.01.2006 N 205), Дмитриева С.Н. (доверенность от 09.10.2006 N 8437),

рассмотрев 10.10.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Выборгскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2006 по делу N А56-51923/2005 (судья Рыбаков С.П.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Выборгскому району Ленинградской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Лазарева Андрея Львовича 1800 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и 57 руб. пеней за нарушение срока их уплаты.

Решением суда от 13.06.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Податель жалобы считает, что предприниматели, являющиеся военными пенсионерами, обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование до 24.05.2005 - даты вступления в силу определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 N 223-О.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы жалобы, а представитель предпринимателя возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Лазарев А.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В 2004 году он как предприниматель прошел перерегистрацию в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2003 N 76-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (листы дела 11 - 13).

Заявитель установил, что у предпринимателя Лазарева А.Л. за период с 01.01.2004 по 31.12.2004 имеется задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб., из которых 1200 руб. направляются на финансирование страховой части пенсии и 600 руб. - на финансирование накопительной части пенсии. За несвоевременную уплату предпринимателем взносов Фонд на сумму задолженности начислил пени за период с 01.01.2005 по 14.03.2005: 38 руб. за просрочку уплаты страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 19 руб. за просрочку уплаты страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Фонд направил в адрес предпринимателя требование от 15.03.2005 N 282, в котором предложил в срок до 30.03.2005 в добровольном порядке уплатить сумму недоимки по страховым взносам и пени.

Поскольку в установленный срок предприниматель требование не исполнил, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, сославшись на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 N 223-О и указав, что предприниматель Лазарев А.Л., являющийся военным пенсионером, не обязан уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кассационная инстанция считает правомерным данный вывод суда первой инстанции.

Суд установил, что предприниматель Лазарев А.Л. является военным пенсионером. Данный факт Фондом не оспаривается.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 N 223-О взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 14 и пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно- правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличение тем самым получаемых пенсионных выплат, - в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 24.02.1998 N 7-П, от 23.12.1999 N 18-П, от 03.06.2004 N 11-П и от 23.12.2004 N 19-П и в настоящем определении, - утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Таким образом, индивидуальные предпринимателя, являющиеся военными пенсионерами, не обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование как страховой, так и накопительной частей трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал Фонду в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя Лазарева А.Л. 1800 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, а также соответствующих пеней.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.06.2006 по делу N А56-51923/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда по Выборгскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Л.И. Кочерова

И.О. Подвальный