Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 февраля 2007 г. N А56-13326/2006 Заявление ООО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении процентов за нарушение сроков возврата НДС, а также об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения путем начисления и выплаты спорной суммы процентов, предусмотренных НК РФ, удовлетворено, поскольку суд установил, что Инспекция нарушила сроки возмещения НДС, в связи с чем в соответствии с НК РФ Обществу должны быть компенсированы потери путем начисления процентов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 февраля 2007 г. N А56-13326/2006

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08 декабря 2006 г.

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 июля 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Блиновой Л.В., Самсоновой Л.А.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу Черникова С.М. (доверенность от 14.02.2006 N 17/4414), от общества с ограниченной ответственностью "Европром" Тимофеева Д.Ю. (доверенность от 20.01.2007),

рассмотрев 05.02.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2006 (судья Сайфуллина А.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2006 (судьи Савицкая И.Г., Борисова Г.В., Шестакова М.А.) по делу N А56-13326/2006,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Европром" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция), выразившегося в неначислении процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по декларации за декабрь 2003 года, а также об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем начисления и выплаты 226 812 руб. 64 коп. процентов, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда первой инстанции от 28.07.2006, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2006, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований. По мнению подателя жалобы, решение об отказе налогоплательщику в возмещении НДС за декабрь 2003 года вынесено Инспекцией в установленный пунктом 4 статьи 176 НК РФ срок.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы, а представитель Общества просил оставить судебные акты без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, установила следующее.

Общество представило в налоговый орган декларацию за декабрь 2003 года. Инспекция, проведя камеральную проверку представленной декларации, решением от 29.04.2004 N 21-06/04 отказала Обществу в возмещении 1 187 500 руб. НДС по указанной декларации. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2005 по делу N А56-25940/2004, вступившим в законную силу, решение налогового органа об отказе в возмещении НДС за декабрь 2003 года признано недействительным. Фактически денежные средства перечислены Обществу 31.10.2005 без начисления на указанную сумму процентов.

Общество, сочтя бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении процентов, незаконным, обратилось в арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 176 НК РФ по истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган Федерального казначейства. Возврат указанных сумм осуществляется органами Федерального казначейства.

Возврат сумм осуществляется органами Федерального казначейства в течение двух недель, считая со дня получения указанного решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом Федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных пунктом 3 статьи 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсотшестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В результате неправомерных действий Инспекции, признанных таковыми вступившим в законную силу судебным актом, имеющим преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, возмещение Обществу названной суммы налога осуществлено 31.10.2005.

Поскольку НДС возвращен Обществу в нарушение пункта 3 статьи 176 НК РФ позднее сроков, исчисленных в совокупности, налогоплательщик вправе требовать начисления процентов.

В данном случае судом установлено, из материалов дела следует и Инспекцией не оспаривается, что период просрочки возврата НДС по внутреннему рынку исчисляется с 21.05.2004 по 30.10.2005 (день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику).

Довод Инспекции об исчислении срока согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении НДС не обоснован и противоречит нормам налогового законодательства.

При таких обстоятельствах налоговый орган нарушил сроки возмещения НДС по декларации за декабрь 2003 года, в связи с чем в соответствии с пунктом 3 статьи 176 НК РФ Обществу должны быть компенсированы потери путем начисления процентов.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении предусмотренных пунктом 3 статьи 176 НК РФ процентов на сумму, подлежащую возврату, и обязали налоговый орган совершить действия по начислению и выплате соответствующих денежных средств.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2006 по делу N А56-13326/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Л.В. Блинова

Л.А. Самсоноа