Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 февраля 2007 г. N А56-57199/2005 Иск ФГУП к Предприятию о взыскании денежных средств за оказанные услуги по продаже тепловой энергии в горячей воде, списанных Предприятием с расчетного счета истца в безакцептном порядке, удовлетворен, поскольку ответчик является Предприятием топливно-энергетического комплекса и должен руководствоваться Указом "О мерах по улучшению расчетов...", согласно которому предприятия и организации топливно-энергетического комплекса лишены права безакцептного списания задолженности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 февраля 2007 г. N А56-57199/2005

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2006 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 ноября 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кравченко Т.В., Тарасюка И.М.,

при участии от федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" Талановой А.А. (доверенность от 09.01.2007), Глебова А.Б. (доверенность от 09.01.2007),

от федерального государственного унитарного предприятия "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" Муцына Л.Б. (доверенность от 15.01.2007),

рассмотрев 14.02.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2006 (судья Сергиенко А.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2006 (судьи Попова Н.М., Горбик В.М., Мельникова Н.А.) по делу N А56-57199/2005,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский технологический институт имени А.П. Александрова" (далее - Институт) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному унитарному предприятию "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (далее - Предприятие) о взыскании 139 574 руб. 29 коп. за оказанные услуги по продаже тепловой энергии в горячей воде за сентябрь 2005 года, списанных Предприятием с расчетного счета истца в безакцептном порядке.

Предприятие до вынесения решения заявило встречный иск к Институту о признании недействительной сделки о прекращении обязательств зачетом по заявлению Института от 06.10.2005 N 05/55-38/6001.

Решением от 07.04.2006 с Предприятия в пользу Института взыскано 139 574 руб. 29 коп. необоснованно списанных в безакцептном порядке денежных средств. Встречное исковое заявление возвращено его подателю.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.07.2006 решение от 07.04.2006 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов судов материалам дела, просит изменить принятые по делу судебные акты, исключив из их мотивировочной части вывод об отсутствии у истца права на применение безакцептного порядка расчетов с присоединенными к его сетям потребителями тепловой энергии и услуг водоснабжения, производимых на оборудовании Предприятия в порядке установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 01.04.1993 N 4725-1 (далее - Постановление N 4725-1).

В отзыве на кассационную жалобу Институт просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представители Предприятия поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель Института с ними не согласился.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, между Ленинградской АЭС, являющейся правопредшественником Предприятия (поставщик) и Институтом (покупатель) 30.11.1999 заключен договор на продажу тепловой энергии в горячей воде, по условиям которого продавец обязуется отпускать покупателю тепловую энергию в горячей воде в объемах, установленных соглашением, а последний - принимать ее и оплачивать.

В связи с отсутствием оплаты оказанных по договору услуг Предприятие выставило в банк платежное требование от 02.11.2005 N 95 о безакцептном списании со счета Института 139 574 руб. 29 коп. задолженности на основании счета-фактуры от 30.09.2005 N 09/11/1354. В обоснование наличия права на безакцептное списание ответчик сослался на Постановление N 4725-1.

Указанное платежное требование исполнено банком.

Считая, что Предприятие не имеет права на безакцептное списание денежных средств со счета Института, поскольку Постановление N 4725-1 не может применяться к ответчику, а также ввиду того, что требование Предприятия на сумму 139 574 руб. 29 коп. погашено зачетом, Институт обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

Согласно Постановлению N 4725-1 коммунальные энергетические и водопроводно-канализационные предприятия имеют право производить расчеты со своими потребителями за отпускаемую электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения на основании показателей измерительных приборов и действующих тарифов без акцепта плательщиков.

Однако ответчик является предприятием топливно-энергетического комплекса и должен руководствоваться Указом Президента Российской Федерации от 18.09.1992 N 1091 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса" (далее - Указ N 1091), согласно которому предприятия и организации топливно-энергетического комплекса лишены права безакцептного списания задолженности и производят расчеты с потребителями, кроме бюджетных организаций и населения, за отпускаемые энерго- и газоснабжающими организациями электрическую и тепловую энергию и газ, а также за реализуемые нефтедобывающими объединениями и предприятиями и организациями концерна "Роснефтепродукт" нефть и нефтепродукты на основании показателей измерительных приборов и действующих тарифов.

Кассационная инстанция, исследовав материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для изменения принятых по делу судебных актов.

В соответствии со статьей 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента.

Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Федеральным законом "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" (статья 4) установлено, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью второй Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части второй Кодекса.

Изданные до введения в действие части второй Кодекса нормативные акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые согласно части второй Кодекса могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

Следовательно, в тех случаях, когда указанными нормативными актами, в том числе постановлениями Верховного Совета Российской Федерации, носящими нормативный характер, а также постановлениями Правительства Российской Федерации, принятыми в пределах полномочий, данных Правительству в законе либо Указе Президента Российской Федерации, установлен безакцептный порядок списания денежных средств, они подлежат применению впредь до принятия соответствующего закона по данному вопросу.

Постановление N 4725-1 установившее безакцептный порядок расчетов с потребителями продукции и услуг коммунальных энергетических и водопроводно - канализационных предприятий, имеет силу закона и впредь до принятия соответствующего закона по данному вопросу сохраняет свое значение.

Однако ответчик по настоящему делу не является коммунальным энергетическим и водопроводно-канализационным предприятием.

Ответчик является предприятием топливно-энергетического комплекса, так как его основная деятельность связана с производством электрической и тепловой энергии.

При таких обстоятельствах судами правильно установлено, что при расчетах с покупателями тепловой энергии ответчик не вправе применять Постановление N 4725-1, а должен руководствоваться Указом N 1091.

Кроме того, удовлетворяя заявленные требования, суды установили, что истец на основании заявления от 06.10.2005 произвел зачет встречного однородного требования, в результате которого прекратились обязательства истца перед ответчиком по оплате теплоэнергии, полученной в сентябре 2005 года.

Однако суды не проверяли правильность произведенного Институтом зачета и наличие у Предприятия задолженности перед Институтом на момент его проведения.

В связи с изложенным необоснованным является вывод судов о прекращении зачетом обязательств истца перед ответчиком.

Однако данный вывод не повлиял на правильность принятых по делу судебных актов, которыми с Предприятия взысканы незаконно списанные с расчетного счета Института в безакцептном порядке денежные средства.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2006 по делу N А56-57199/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Старченкова Т.В. Кравченко

И.М. Тарасюк