Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 февраля 2007 г. N А56-10142/2006 Дело по иску ПФ РФ о взыскании с ОАО задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней в части взыскания пеней направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не учел, что пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых наступила после открытия конкурсного производства, подлежат взысканию вместе с недоимкой вне рамок дела о банкротстве

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 февраля 2007 г. N А56-10142/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07 июня 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Мунтян Л.Б., Троицкой Н.В.,

рассмотрев 06.02.2007 в открытом судебном заседании кассационные жалобы государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2006 (судья Саргин А.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2006 (судьи Фокина Е.А., Савицкая И.Г., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-10142/2006,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Подъемтрансмаш" (далее - Общество) 1 279 857 руб. 25 коп., в том числе 1 183 702 руб. 48 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, 96 154 руб. 77 коп. пеней.

Решением суда от 07.06.2006 заявление частично удовлетворено. Суд взыскал с Общества в доход соответствующих бюджетов 1 165 702 руб. 48 коп. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. В части взыскания 18 000 руб. задолженности по страховым взносам производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части заявления суд отказал.

Постановлением апелляционного суда от 09.11.2006 решение от 07.06.2006 оставлено без изменения.

Определением апелляционного суда от 10.11.2006 принят отказ Фонд от заявления в части взыскания 228 руб. 62 коп. пеней, начисленных за нарушение срока уплаты страховых взносов.

В кассационных жалобах Фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить решение от 07.06.2006 и постановление от 09.11.2006 в части отказа в удовлетворении заявления Фонда о взыскании с Общества 96 154 руб. 77 коп. пеней. По мнению подателя жалобы, кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами участвующими в деле о банкротстве. Требования по текущим платежам, в том числе пеням, удовлетворяются вне рамок дела о банкротстве.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы жалобы, дополнительно пояснив, что с учетом определения апелляционной инстанции от 10.11.2004 просит обжалуемые судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении Фонда о взыскании с Общества пеней и взыскать с него 95 926 руб. 15 коп. пеней, начисленных за нарушение срока уплаты страховых взносов.

Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы, представил в судебное заседание заявление Общества от 06.02.2007, в котором изложил позицию ответчика в отношении требования Фонда о взыскании пеней.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, заявитель установил наличие у Общества за первое полугодие 2005 года 1 183 702 руб. задолженности по страховым взносам на . обязательное пенсионное страхование.

Фонд направил в адрес Общества требование от 16.08.2005 N 2743 об уплате в срок до 15.09.2005 указанной суммы страховых взносов и 96 154 руб. 77 коп. пеней, начисленных на эту сумму за период с 17.06.2005 по 16.08.2005.

Поскольку Общество не исполнило в добровольном порядке требование от 16.08.2005, то Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил требование Фонда о взыскании с Общества 1 165 702 руб. 48 коп. страховых взносов, указав, что данная задолженность относится к текущим платежам и подлежит взысканию вне рамок дела о банкротстве. В удовлетворении требования о взыскании пеней, начисленных за нарушение срока уплаты страховых взносов, суд первой инстанции отказал, сославшись на статью 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ).

Суд апелляционной инстанции установил, что к спорным правоотношениям применяются нормы Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 6-ФЗ) и счел ошибочной ссылку суда первой инстанции на статью 126 Закона N 127-ФЗ. Между тем, суд апелляционной инстанции поддержал вывод суда об отказе в удовлетворении требования Фонда о взыскании пеней, сославшись на пункт 1 статьи 98 Закона N 6-ФЗ.

Кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты в части отказа в удовлетворении заявления Фонда о взыскании 95 926 руб. 15 коп. пеней следует отменить, а дело в этой части - передать на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (далее - Закон N 167-ФЗ) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Общество обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23 Закона N 167-ФЗ для уплаты взносов по обязательному пенсионному страхованию под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Согласно статье 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии со статьей 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2002 по делу N А56-26992/2000 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно пункту 3 статьи 233 Закона N 127-ФЗ в случаях открытия конкурсного производства после завершения процедуры банкротства, введенной до вступления в силу названного Закона, применяются нормы Закона N 6-ФЗ.

Предметом заявления Управления является взыскание страховых взносов, обязанность уплатить которые возникла у Общества после открытия конкурсного производства, и пеней, начисленных за их несвоевременную уплату.

В соответствии со статьей 98 Закона N 6-ФЗ с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства.

Вместе с тем в силу части 1 статьи 106 Закона N 6-ФЗ требования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе конкурсного производства, относятся к внеочередным платежам.

По смыслу статьи 2, пункта 1 статьи 4, статей 12, 15 и 106 Закона N 6-ФЗ кредиторы по обязательствам, подлежащим удовлетворению вне очереди, не относятся к числу конкурсных кредиторов, их требования в реестр требований кредиторов должника не включаются.

Поскольку требования по обязательствам, подлежащим удовлетворению вне очереди, не подлежат включению в реестр требований кредиторов должника, такие требования подлежат рассмотрению в общем порядке, установленном процессуальным законодательством, то есть вне дела о банкротстве.

Таким образом, суды правомерно удовлетворили заявление Фонда о взыскании задолженности по страховым взносам, обязанность уплаты которых возникла в период конкурсного производства.

Между тем, отказывая в удовлетворении заявления Фонда о взыскании пеней, суд первой инстанции сослался на статью 126 Закона N 127-ФЗ, который не подлежит применению к данным правоотношениям.

Поддерживая решение суда от 07.06.2006 в части отказа в удовлетворении заявления Фонда о взыскании пеней, суд апелляционной инстанции сослался на пункт 1 статьи 98 Закона N 6-ФЗ, в соответствии с которым с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление пеней по всем видам задолженности должника.

Однако из анализа данной нормы права следует, что начислению подлежат пени на задолженность должника, возникшую после даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Этот вывод следует и из толкования положения абзаца третьего пункта 1 статьи 126 Закона N 127-ФЗ, содержащегося в абзаце втором пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", согласно которому требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки.

Оснований не применять приведенное разъяснение к положениям абзаца третьего пункта 1 статьи 98 Закона N 6-ФЗ не имеется.

Таким образом, пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых наступила после открытия конкурсного производства, подлежат взысканию вместе с недоимкой вне рамок дела о банкротстве.

При таких обстоятельствах суды, необоснованно отказали в удовлетворении заявления Фонда о взыскании 95 926 руб. 15 коп. пеней. Поскольку, это требование Фонда по существу судами не рассматривалось, то решение суда от 07.06.2006 и постановление апелляционного суда от 09.11.2006 в части отказа в удовлетворении заявления Фонда о взыскании с Общества пеней подлежат отмене, а дело -направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует проверить соблюдение Фондом досудебного порядка урегулирования спора в части взыскания пеней и срока давности их взыскания, предложить сторонам сверить расчет суммы пеней, проверить расчет пеней по праву и по размеру с учетом доводов Общества, приведенных в заявлении от 06.02.2007 , принять законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2006 по делу N А56-10142/2006 отменить в части отказа в удовлетворении заявления государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о взыскании с открытого акционерного общества "Подъемтраснмаш" пеней.

Дело в этой части передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Л.Б. Мунтян

Н.В. Троицкая