Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 марта 2007 г. N А56-14923/2006 Заявление ПФ РФ о взыскании с Предпринимателя штрафа за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органах ПФ РФ удовлетворено, поскольку суд установил факт правонарушения, при этом обстоятельства, смягчающие ответственность Предпринимателя, отсутствуют

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 марта 2007 г. N А56-14923/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08 августа 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Бухарцева С.Н., Хохлова Д.В.,

при участии от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга Билык О.О. (доверенность от 26.12.2006 N 04/59), от индивидуального предпринимателя Лимещенко Ольги Александровны Кравцовой О.Е. (доверенность от 17.07.2006 N Д-2766),

рассмотрев 27.02.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лимещенко Ольги Александровны на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2006 по делу N А56-14923/2006 (судьи Згурская М.Л., Масенкова И.В., Тимошенко А.С.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Лимещенко Ольги Александровны 10 000 руб. штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) за нарушение срока регистрации в качестве страхователя в органах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением суда от 08.08.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 01.12.2006 решение от 08.08.2006 отменено. Суд взыскал с предпринимателя в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 10 000 руб. штрафа.

В кассационной жалобе предприниматель Лимещенко О.А., ссылаясь на неправильное применение статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) просит отменить постановление от 01.12.2006 и принять по делу новый судебный акт, снизив, с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, размер взыскиваемого штрафа.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы жалобы, а представитель Фонда возражал против ее удовлетворения. Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Лимещенко О.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Территориальным управлением Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга 23.04.2003, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 24.12.2004 об индивидуальном предпринимателе Лимещенко О.А внесена запись как о зарегистрированном до 01.01.2004.

Фонд 22.11.2005 произвел регистрацию предпринимателя Лимещенко О.А. в качестве страхователя и в этот же день составил акт N 41, в котором зафиксировал факт нарушения страхователем срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, установленного статьей 11 Закона N 167-ФЗ более чем на 90 дней (884 дня).

Решением от 19.12.2005 N 41 Фонд привлек предпринимателя Лимещенко О.А. к ответственности, установленной пунктом 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ, в виде взыскания 10 000 руб. штрафа.

Фонд направил предпринимателю требование от 19.12.2005 N 41, в котором предложил уплатить штраф в добровольном порядке.

Предприниматель Лимещенко О.А. требование в добровольном порядке не исполнила, поэтому Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

Кассационная инстанция считает обжалуемый судебный акты законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 11 Закона N 167-ФЗ регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика.

Пунктом 1 статьи 11 Закона N 167-ФЗ (в редакции действовавшей до 01.01.2004) предусмотрено, что регистрация индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня их государственной регистрации по месту жительства, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 руб.

Суд апелляционной инстанции установил, а предприниматель Лимещенко О.А. не оспаривает, что она нарушила срок регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней и с ее стороны допущено правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 27 Закона N 167-ФЗ.

Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, смягчающих ответственность предпринимателя за совершение правонарушения, оснований для применения статей 112, 114 НК РФ и снижения размера взыскиваемого штрафа.

Суд кассационной инстанции считает правомерным данный вывод суда с учетом того, что предприниматель не регистрировался в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации более двух лет.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, что в соответствии со статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2006 по делу N А56-14923/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Лимещенко Ольги Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская С.Н. Бухарцев

Д.В. Хохлов