Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 июля 2007 г. N А05-4340/2007 Иск ИФНС о привлечении ООО к административной ответственности за отсутствие товарно-транспортных накладных и иных документов на алкогольную продукцию, обнаруженную во время проверки в подсобном помещении магазина, не удовлетворен, так как суд сделал вывод об отсутствии в действиях Общества состава правонарушения, поскольку не установлен факт осуществления Обществом розничной продажи спорной алкогольной продукции

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 31 июля 2007 г. N А05-4340/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Коробова К.Ю., Матлиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 11.05.2007 по делу N А05-4340/2007 (судья Меньшикова И.А.),

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Мир покупателя" (далее - Общество) к административной ответственности, предусмотренной частью второй статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 11.05.2007 в удовлетворении требования отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить состоявшееся решение, считая ошибочными сделанные судом выводы об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность принятого по делу решения в соответствии с требованиями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 26.03.2007 сотрудники Инспекции провели проверку принадлежащего Обществу магазина, расположенного в доме 35 по улице Победы в городе Архангельске. Проверкой установлено, что в подсобном помещении магазина находится алкогольная продукция (19 наименований), на которую проверяющим не предъявлены товарно-транспортные накладные, разделы "А" и "Б" справок к товарно-транспортным накладным, сертификаты соответствия и удостоверения качества.

По данному факту составлен акт от 26.03.2007 N 400455 и протокол об административном правонарушении от 11.04.2007 N 31-Р 07 (л.д. 12-13, 14-16).

Полагая, что в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 14.16 КоАП РФ, Инспекция обратилась в арбитражный суд.

Объективную сторону указанного правонарушения образует поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

В рассматриваемом случае Обществу инкриминировано нарушение положений пункта 1 статьи 10.2, пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 26 Федерального Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и пунктов 12 и 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55.

Все упомянутые нормы права объединяет запрет розничной продажи алкогольной продукции без сопроводительных документов.

Судом не установлен факт осуществления Обществом розничной продажи спорной алкогольной продукции. Кроме того, данный факт не подтвержден материалами дела и по существу не оспаривался Инспекцией. Согласно акту, протоколу об административном правонарушении, а также объяснениям сотрудника магазина Кунковой А.П. продукция находилась в подсобном помещении и не была выставлена на продажу (л.д. 18).

Таким образом, выводы суда об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 14.16 КоАП РФ, являются правильными.

Доводы кассационной жалобы о том, что данная продукция была предназначена для реализации, не подтверждены материалами дела и направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств.

С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 11.05.2007 по делу N А05-4340/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Р.В. Казанцева К.Ю. Коробов

Е.О. Матлина