Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 ноября 2022 г. по делу N 8Г-30144/2022[88-30009/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Веркошанской Т.А, судей Омаровой А.С. и Зюзюкина А.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васекина Сергея Юрьевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области об устранении реестровой ошибки, по встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к Васекину Сергею Юрьевичу, администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании постановления недействительным в части, признании отсутствующим права собственности, по кассационной жалобе Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области на решение Саратовского районного суда Саратовской области от 23 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 18 мая 2022 года, заслушав доклад судьи Омаровой А.С, выслушав Куколеву Т.В. представителя истца Васекина С.Ю, возражавшую против доводов кассационной жалобы ответчика, Дьякова А.С. представителя ФГК ВОУВО "Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии России", Велижанина А.В. представителя Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, поддержавших доводы кассационной жалобы ответчика, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Васекин С.Ю. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - Росимущество) об исправлении реестровой ошибки, в котором просил определить координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, входящего в единое землепользование с кадастровым номером N, установить координаты земельного участка с кадастровым номером N, площадью 15000 кв.м в садоводческом товариществе (далее - СТ) "Прохлада" на земли МО, установить границы.

Росимущество обратилось в суд со встречным иском к Васекину С.Ю, администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании недействительным пункта 8 постановления администрации Саратовского района Саратовской области от 1 августа 1994 года N 323 "О передаче земельных участков в частную собственность", признании отсутствующим права собственности Васекина С.Ю. на земельный участок с кадастровым номером N.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 23 сентября 2021 года, с учетом определения Саратовского районного суда Саратовской области от 7 декабря 2021 года об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Саратовского областного суда от 18 мая 2022 года, исковые требования Васекина С.Ю. удовлетворены.

Признаны реестровой ошибкой сведения о координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, входящего в единое землепользование с кадастровым номером N. Исправлена реестровая ошибка в Едином государственном реестре недвижимости в части описания местоположения земельного участка, путем исключения сведений о существующих координатах характерных точек границ земельного участка и внесения сведений о координатах точек границ земельного участка с кадастровым номером N, входящего в единое землепользование с кадастровым номером N, по соответствующим координатам.

В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Росимущество просит отменить постановленные судебные акты, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений по настоящему делу допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Васекин С.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 15000 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Соколовское МО, СТ "Прохлада" на земли МО. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи, заключенного между Васекиным С.Ю. и Сафроновой Т.А. У последней право собственности на земельный участок возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Сафронова Б.А.

16 июня 1993 года начальник Саратовского высшего военного командного краснознамённого училища им. Ф.Э. Дзержинского обратился в администрацию Саратовского района Саратовской области с заявлением, в котором просил произвести отчуждение и закрепить решением администрации три земельных участка под сад-огород с правом постройки домиков на границе фруктового сада училища, расположенного в пос. Поливановка, в том числе Сафронову Б.А. - 1000 кв.м, согласно прилагаемой схеме.

6 июня 1994 года Сафронов Б.А. обращался в администрацию Саратовского района Саратовской области с заявлением, в котором просил узаконить земельный участок, занимаемый с 1979 года под сад и огород на земле училища СВВКУ МВД, и выдать земельный акт.

Постановлением администрации Саратовского района Саратовской области от 13 июля 1994 года N 293 в целях удовлетворения ходатайств предприятий, организаций и учреждений г. Саратова изъяты у АПО "Нитро-Агро", подсобного хозяйства "Хмелевское", АОЗТ "Дубковское", КДП "Сабуровское", ПТФ "Елшанское", ОКХ "Аграрник", ОПХ "Центральное", АОЗТ "Михайловское" и предоставлены предприятиям и организациям земельные участки для коллективного садоводства, в том числе изъят у СВВАУЛ в пользу ФСК по Саратовской области 0, 15 га для расширения садоводческого товарищества "Прохлада".

Постановлением администрации Саратовского района Саратовской области N 323 от 1 августа 1994 года земельный участок, предоставленный ФСК по Саратовской области постановлением администрации Саратовского района Саратовской области от 13 июля 1994 года N 293, передан в частную собственность Сафронову Б.А. для ведения садоводства.

Уведомлением Управления Россрестра от 8 октября 2019 года Васекину С.Ю. отказано в осуществлении государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав в отношении земельного участка по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Соколовское МО, садоводческое товарищество "Прохлада" на земли МО, в связи с тем, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N (обособленный N), расположенного по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Соколовское МО, СТ "Прохлада" на земли МО, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером N (единое землепользование) по адресу: Саратовская область, Саратовский район, р.п. Соколовый, учебный центр, военный городок N 3, площадью 2983497 кв.м, находится в собственности Российской Федерации и постоянном (бессрочном) пользовании Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии Российской Федерации".

Ранее Васекин С.Ю. обращался в суд с иском к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования "Саратовский военный ордена Жукова Краснознаменный институт войск национальной гвардии", Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления по Саратовской области о прекращении права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости. В связи с отказом от данного иска производство по делу было прекращено определением Саратовского районного суда Саратовской области от 24 июня 2021 года (дело N 2-466(1)/2021).

Эксперт АНЭПО "Эксперт-Саратов" в своем заключение по землеустроительной экспертизе, проведенной в рамках гражданского дела N 2-466(1)/2021, установив наложение границ земельных участков, пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН (координаты характерных точек) в отношении описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, входящего в единое землепользование с кадастровым номером N.

Реестровая ошибка возникла в результате воспроизведения ошибки, выраженной в неверном определении при проведении кадастровых работ координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N

С учетом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, определенных по правоустанавливающим документам, учитывая его границы по фактическому землепользованию, экспертом был разработан вариант исправления выявленной реестровой ошибки и определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N, входящего в единое землепользование с кадастровым номером N, исключающие наложение (пересечение) границ земельных участков друг на друга.

Суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, совокупность представленных по делу доказательств, руководствуясь положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 8, 22, 28, 65 Федерального Законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (действовавшей до 7 марта 2016 года), пришел к выводу об удовлетворении требований Васекина С.Ю. и отказе в удовлетворении встречных исковых требований Росимущества, в том числе по причине пропуска встречным истцом срока исковой давности.

Рассматривая заявление ответчика по встречному иску о пропуске срока исковой давности, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 181, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что начало течения срока исковой давности для оспаривания зарегистрированного права собственности того или иного физического лица начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером N в 2006 году проводилось уточнение границ земельного участка, то с этого времени Росимущество должно было узнать о нарушении своего права.

Судебная коллегия кассационного суда находит, что выводы судебных инстанций мотивированы, подтверждены исследованными и надлежаще оцененными доказательствами, соответствуют установленным обстоятельствам дела, требованиям норм материального и процессуального права, в том числе регулирующих порядок сбора, исследования и оценки доказательств. Оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Довод кассационной жалобы об отсутствии полномочий у администрации Саратовского муниципального района Саратовской области по распоряжению федеральной собственностью, являлся предметом оценки судебных инстанций и обосновано отклонен.

Оспариваемое встречным истцом постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области N 323 от 1 августа 1994 года вынесено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 1767 от 27 октября 1993 года.

В соответствии с пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", действовавшим на момент предоставления Сафронову Б.А. спорного земельного участка, основанием возникновения права собственности на земельный участок являлось решение (выписка из решения) органа местной администрации о предоставлении земельного участка, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка.

Таким образом, администрация Саратовского муниципального района Саратовской области на момент передачи земельного участка в собственность обладала соответствующими полномочиями. Принимая соответствующее решение администрация не установилаоснований для отказа в выдаче свидетельства о праве собственности, вследствие отсутствия спора о принадлежности данного земельного участка.

Кроме того Росимущество оспаривая пункт 8 постановления администрации N 323 от 1 августа 1994 года, постановление N 293 от 13 июля 1994 года не оспаривает. Тогда как именно данным постановлением 0, 15 га земли были изъяты у СВВАУЛ в пользу ФСК по Саратовский области для расширения СТ "Прохлада", с учетом просьбы правообладателя закрепить решением администрации три земельных участка под сад-огород. Последующим постановлением земельный участок передан от ФСК по Саратовской области в пользу правопредшественника истца.

Судами правильно определен характер правоотношений, возникший между сторонами по настоящему делу, правильно применен закон, регулирующий спорные правоотношения сторон, юридически значимые обстоятельства установлены в полном объеме, а представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают субъективное отношение к содержанию судебных актов. Данные доводы подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения и не содержащие обстоятельств, закрепленных в части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Саратовского районного суда Саратовской области от 23 сентября 2021 года с учетом определения Саратовского районного суда Саратовской области от 7 декабря 2021 года об исправлении описки и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 18 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи