Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 ноября 2022 г. по делу N 16-6385/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Феофилова Л.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Ирэн" Орешкиной О.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 25 марта 2022 года, решение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 08 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ирэн",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 25 марта 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 08 июня 2022 года, общество с ограниченной ответственностью "Ирэн" (далее - ООО "Ирэн", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией изъятой продукции.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты защитник Орешкина О.И. выражает несогласие с ними, просит об их отмене и возвращении дела новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется, в частности, Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ).

Согласно подп. 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171 -ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: 12) без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

В силу части 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как следует из материалов дела, 24 ноября 2021 года в 22:49 часов в буфете, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Ивана Франко, 46, деятельность в котором осуществляет ООО "Ирэн", осуществлялась реализация алкогольной продукции, а именно: вина столового полусладкого белого "Кахетинское домашнее" емкостью 0, 7л, дата разлива 20 июня 2020 года, алк. 10, 5-13% по цене 368 рублей без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной продукции, а именно без товарно-транспортной накладной.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "Ирэн" к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, и подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела мировым судьей и судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ в ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО "Ирэн" правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами как нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции.

Вопреки доводам жалобы, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует факт отсутствия необходимой документации на момент проведения проверки.

Доводы жалобы о том, что протокол осмотра помещения магазина составлен в отсутствие законного представителя ООО " Ирэн", в связи с чем является недопустимым доказательством, отклоняются.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.8 КоАП РФ, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как следует из протокола осмотра от 24 ноября 2021 года осмотр помещения проведен в присутствии продавца магазина "данные изъяты", являющейся работником ООО "Ирэн" и с применением фото и видеосъемки. Протокол осмотра и протокол изъятия "данные изъяты" подписаны без замечаний.

Доводы о нарушении положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ несостоятельны, поскольку мероприятия, регулируемые данным законом, не проводились. Как следует из материалов дела, правонарушение установлено в рамках проверки сообщения о продаже алкоголя и материала КУСП, меры обеспечения производства по делу осуществлялись в соответствии с полномочиями, имевшимися у сотрудников полиции в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных по настоящему делу об административном правонарушении фактических и правовых оснований позволили судебным инстанциям признать, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны с соблюдением требований процессуальных норм.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оснований для иной юридической оценки действий ООО "Ирэн" не имеется.

Принимая обжалуемые акты, судьи нижестоящих судебных инстанций обоснованно сочли, что Общество имело возможность для соблюдения законодательства об обороте алкогольной продукции, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Иного из материалов дела не следует. ООО "Ирэн" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ, являются правильными. Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, непроверенных при рассмотрении дела и ставящих под сомнение законность и обоснованность состоявшихся судебных актов. Несогласие автора жалобы с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении отвечает требованиям части 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

При назначении ООО "Ирэн" административного наказания выполнены требования статей 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ об административных правонарушениях и учтены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, влияющие на определение размера и вида наказания. Наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, является законным, обоснованным.

При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судьей районного суда дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ.

Право ООО "Ирэн" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 25 марта 2022 года, решение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 08 июня 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ирэн" оставить без изменения, жалобу Орешкиной О.И.- без удовлетворения.

Судья Л.В. Феофилова