Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 августа 2007 г. N А56-48466/2006 Кассационная жалоба Предприятия об отмене решения и постановления судов, которыми удовлетворено заявление Фонда о взыскании с Предприятия пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых вносов на обязательное пенсионное страхование, не удовлетворена, поскольку у Предприятия имеется непогашенная задолженность по названным взносам, кроме того, требование Фонда подано в рамках установленного НК РФ срока

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 августа 2007 г. N А56-48466/2006

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 июля 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Мунтян Л.Б., Хохлова Д.В.,

при участии от государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга Никулиной С.Н. (доверенность от 01.11.2006 N 01/02-160), от федерального государственного унитарного предприятия "Завод имени М.И. Калинина" Шашенко О.А. (доверенность от 02.07.2 - 7 N 7) ,

рассмотрев 07.08.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Завод имени М.И. Калинина" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2007 (судья Мирошниченко В.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2007 (судьи Горбачева О.В., Будылева М.В., Загараева Л.П.) по делу N А56-48466/2006,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с федерального государственного унитарного предприятия "Завод имени М.И. Калинина" (далее - Предприятие) 487 279 руб. 36 коп. пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов за полугодие 2005 года за период с 13.09.2005 по 06.07.2006.

Решением суда от 20.02.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.05.2007, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение от 20.02.2007 и постановление от 10.05.2007. По мнению подателя жалобы, срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пеней за 9 месяцев 2005 года истек 05.07.2006, Фонд обратился в суд 26.10.2006, то есть с пропуском совокупности сроков установленных статьями 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы жалобы, а представитель Фонда возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2005 года (на страховую часть трудовой пенсии) Фонд направил Предприятию требование от 06.07.2006 N 05-42/1010 об уплате 487 279 руб. 36 коп. пеней в срок до 02.08.2006.

Поскольку в установленный срок Предприятие требование не исполнило, Фонд обратился с заявлением в арбитражный суд.

Установив, что задолженность по страховым взносам за полугодие 2005 года не погашена, суды удовлетворили заявление Фонда о взыскании пеней, начисленных на эту задолженность за период с 13.09.2005 по 06.07.2006.

Кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов предусмотрены статьями 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

Согласно статье 23 Закона N 167-ФЗ под расчетным периодом понимается год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 настоящего Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии со статьей 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В пункте 14 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 указано, что при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения с таким требованием в суд применяются положения статей 70 и 48 НК РФ.

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок подачи в суд заявления о взыскании недоимки после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ. Шестимесячный срок для обращения в суд является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований взыскателя.

В соответствии со статьей 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления установленного законодательством срока уплаты.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2006 по делу N А56-57367/2005, вступившим в законную силу, с Предприятия взысканы задолженность по страховым взносам за II квартал 2005 год (фактически это задолженность, образовавшаяся по итогам отчетного периода -полугодия 2005 года) и пени за просрочку уплаты этой задолженности за период с 04.08.2005 по 12.09.2005. Поскольку ранее Фонд своевременно обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за полугодие 2005 год и пеням, то срок, предусмотренный статьей 48 НК РФ, Фондом не пропущен в отношении требования Фонда о взыскании пеней, начисленных на указанную задолженность за последующий период (с 13.09.2005 по 06.07.2006).

Расчет пеней (том 1, листы дела 14, 15), положенный судом в основу решения по делу, соответствует положениям статей 23 и 24 Закона N 167-ФЗ и составлен с учетом частичного погашения задолженности Предприятием.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2007 по делу N А56-48466/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Завод имени М.И. Калинина" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Л.Б. Мунтян

Д.В. Хохлов