Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2022 г. по делу N 8Г-24778/2022[88-23834/2022]

N 88-23834/2022

г. Кемерово 13 декабря 2022 г.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Раужина Е.Н, рассмотрев гражданское дело N 2-1999/2022 (УИД19RS0001-02-2022-002104-95) по исковому заявлению Ростовцева М.В. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Хакасия, Министерству внутренних дел Республики Хакасия, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Министерства внутренних дел по Республике Хакасия, Министерства внутренних дел Российской Федерации на апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 20 октября 2022 г.

установил:

Ростовцев М.В. (далее по тексту - Ростовцев М.В, истец) обратился с исковым заявлением к Министерству внутренних дел России по Республике Хакасия, Министерству финансов по Республике Хакасия с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2022 г. в удовлетворении исковых требований Ростовцева М.В. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Хакасия, Министерству внутренних дел по Республике Хакасия, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда отказано. Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2022 г.

4 августа 2022 г. от истца Ростовцева М.В. в Абаканский городской суд Республики Хакасия поступила апелляционная жалоба на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2022 г..

Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 5 августа 2022 г. апелляционная жалоба Ростовцева М.В. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2022 г. возвращена заявителю в связи с пропуском срока для обжалования.

2 сентября 2022 г. Ростовцевым М.В. подана частная жалоба на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 5 августа 2022 г. о возвращении апелляционной жалобы в связи с пропуском срока для обжалования.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от 20 октября 2022 г. определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 5 августа 2022 г. отменено и разрешен вопрос по существу. Дело направлено в Абаканский городской суд для выполнения требований, предусмотренных статьей 321 - 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Министерством внутренних дел по Республике Хакасия, Министерством внутренних дел Российской Федерации на апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 20 октября 2022 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного судебного постановления, как незаконного, оставлении без изменения определения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 5 августа 2022 г..

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого апелляционного определения Верховного суда Республики Хакасия от 20 октября 2022 г. в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений по настоящему делу не усматривается и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не имеется оснований для признания выводов суда апелляционной инстанций незаконными.

Как следует из материалов дела, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2022 г. в удовлетворении исковых требований Ростовцева М.В. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Республики Хакасия, Министерству внутренних дел по Республике Хакасия, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда отказано. Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2022 г.

Также из материалов дела следует, что Ростовцев М.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Судом установлено, что 26 июля 2022 г. апелляционная жалоба Ростовцева М.В, датированная 20 июля 2022 г, сдана в администрацию исправительного учреждения.

4 августа 2022 г. от истца Ростовцева М.В. в Абаканский городской суд Республики Хакасия поступила апелляционная жалоба на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2022 г.

Возвращая апелляционную жалобу Ростовцеву М.В, суд первой инстанции исходил из того, что апелляционная жалоба подана ответчиком за пределами срока для обжалования (срок на обжалование решения истек 22 июля 2022 г, апелляционная жалоба направлена истцом в суд 29 июля 2022 г, то есть за пределами срока обжалования), при этом ходатайство о восстановлении срока Ростовцевым М.В. не заявлено.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу определения суда, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, не соответствуют обстоятельствам дела, нормы процессуального права, регулирующие спорные правоотношения, применены неправильно, пришел к выводу об отмене определения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 5 августа 2022 г..

Исходя из того, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-42 ГУФСИН России по Красноярскому краю, апелляционная жалоба сдана в администрацию исправительного учреждения 26 июля 2022 г. (что следует из отметки на конверте), учитывая, что мотивированное решение изготовлено 22 июня 2022 г, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что процессуальный срок пропущен заявителем на 4 дня, что свидетельствует о незначительности пропуска срока на обжалование.

Исходя из того, что лица, находящиеся в местах лишения свободы, по объективным причинам лишены возможности самостоятельно и в полной мере контролировать оборот почтовой корреспонденции, отслеживать сроки регистрации и направления поданных ими отправлений администрации исправительного учреждения, исходя из того, что добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, суд апелляционной инстанции согласился с доводами частной жалобы Ростовцева М.В, указав на наличие оснований для отмены определения суда первой инстанции и направлении дела в Абаканский городской суд для выполнения требований, предусмотренных статьей 321-325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом обстоятельствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, изложены в обжалуемом судебном акте.

Согласно части 1 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.

В силу части 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого Кодекса.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу (часть 1 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что если в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, объявлена только резолютивная часть решения суда, судья-председательствующий в силу части 2 статьи 193 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъясняет лицам, участвующим в деле, их представителям, когда они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, что в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 229 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно быть отражено в протоколе судебного заседания. Согласно части 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела, за исключением особенностей, установленных для решений по делам упрощенного производства (часть 6 статьи 199, статья 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), для решений мировых судей (части 3 - 5 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также в иных предусмотренных законом случаях.

Частью 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

При этом гражданским процессуальным законодательством установлено, что процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца (часть 1 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 3 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения, а если в судебном заседании объявлялась только резолютивная часть решения, - со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца - число, соответствующее дате составления мотивированного решения. Например, если мотивированное решение составлено 31 июля, то последним днем подачи апелляционных жалобы, представления является 31 августа (до 24 часов) - число, соответствующее дате составления мотивированного решения.

Вопреки доводам кассационной жалобы, руководствуясь приведенными нормами права, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу о незначительности пропуска Ростовцевым М.В. срока на обжалование решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2022 г. При этом судом апелляционной инстанции правомерно указано на то, что лица, находящиеся в местах лишения свободы, по объективным причинам лишены возможности самостоятельно и в полной мере контролировать оборот почтовой корреспонденции, отслеживать сроки регистрации и направления поданных ими отправлений администрации исправительного учреждения.

Кроме того, из материалов дела следует, что заявитель предпринимал меры по своевременному обжалованию решения суда первой инстанции, поскольку апелляционная жалоба датирована Ростовцевым М.В. 20 июля 2022 г.

Доводы Министерства внутренних дел по Республике Хакасия, Министерства внутренних дел Российской Федерации о пропуске Ростовцевым М.В. срока на подачу апелляционной жалобы, отсутствии ходатайства о восстановлении срока обжалования решения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и представленных доказательств, выводов суда не опровергают и о нарушениях норм процессуального права, повлиявших на разрешение вопроса, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют, а потому не могут повлечь отмену апелляционного определения применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы о наличии у Ростовцева М.В. достаточного времени для составления апелляционной жалобы (не менее 25 дней с момента получения копии решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 июня 2022 г.) выводов суда апелляционной инстанции не опровергают, поскольку судом обоснованно указано не только на указание в апелляционной жалобе даты 20 июля 2022 г, то есть подготовки апелляционной жалобы в установленный законом срок, но и на получение указанной апелляционной жалобы администрацией исправительного учреждения не позднее 26 июля 2022 г.

Нарушений норм процессуального права, указанных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и влекущих безусловную отмену судебного постановления в кассационном порядке, не установлено.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены апелляционного определения Верховного суда Республики Хакасия от 20 октября 2022 г. по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определил:

апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 20 октября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Хакасия, Министерства внутренних дел Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья Е.Н. Раужин