Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 августа 2007 г. N А56-48524/2006 Заявление ООО о признании незаконным постановления ИФНС о привлечении заявителя к административной ответственности за нарушение требований Правил продажи отдельных видов товаров удовлетворено, поскольку реализация алкогольной продукции в розлив без указания на ценниках цены за объем, установленный Правилами продажи отдельных видов товаров, не образует состава административного правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 августа 2007 г. N А56-48524/2006

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Нефедовой О.Ю., Шпачевой Т.В.,

при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по Сланцевскому району Ленинградской области Белоруссова М.Б., от общества с ограниченной ответственностью "Сезон" Цыганковой О.В. (доверенность от 06.08.2007),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Сланцевскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2007 (судья Глазков Е.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2007 (судьи Зотеева Л.В., Борисова Г.В., Шульга Л.А.) по делу N А56-48524/2006,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сезон" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Сланцевскому району Ленинградской области (далее - Инспекция) от 24.08.2006 N 26 о привлечении заявителя к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решением от 27.02.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.05.2007, заявленные Обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель Общества просил оставить судебные акты без изменения, полагая их правомерными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Инспекцией 02.08.2006 проведена проверка соблюдения правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в принадлежащем Обществу кафе, расположенном по адресу: город Сланцы, улица Кирова, дом 53.

В результате проверки Инспекцией установлено, что на ценниках вина, продаваемого в розлив, не указана цена за 0,1 литра и 1 литр (на имеющихся в кафе ценниках на реализуемую алкогольную продукцию указана цена за 0,05 и 0,7 литра - цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре).

По материалам проверки составлены акт от 02.08.2006 и протокол об административном правонарушении от 23.08.2006, в котором указано на нарушение Обществом требований пункта 141 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01 1998 N 55.

Постановлением Инспекции от 24.08.2006 N 26 Общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ в виде 30 000 руб. штрафа.

Полагая данное постановление незаконным, Общество оспорило его в арбитражный суд.

Из материалов дела видно, что Обществу вменяется в вину несоблюдение требований абзаца 1 пункта 141 Правил продажи отдельных видов товаров, согласно которому при продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники, на которых указаны наименование продукции и цена; при продаже вина в розлив указывается цена за 1 литр и за 0,1 литра.

Абзац 1 статьи 141 Правил продажи отдельных видов товаров постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2006 N 770 признан утратившим силу.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Поскольку реализация вина в розлив без указания на ценниках цены за 1 литр и за 0,1 литра с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2006 N 770 не образует состава административного правонарушения, обжалуемое постановление Инспекции о привлечении Общества к административной ответственности, с учетом положений части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, правомерно признано судом незаконным.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2007 по делу N А56-48524/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Сланцевскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина О.Ю. Нефедова

Т.В. Шпачева