Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 августа 2007 г. N А42-3675/2006 Кассационная жалоба оставлена без движения, поскольку к жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 августа 2007 г. N А42-3675/2006

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 октября 2007 г.  

Судья Соснина О.Г.

рассмотрев кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.12.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2007 по делу N А42-3675/2006,

установил:

Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ) обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.12.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2007 по делу N А42-3675/2006.

В тексте кассационной жалобы изложено заявленное Минфином РФ ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Из материалов дела видно, что предметом настоящего спора является возмещение расходов, понесенных в результате предоставления гражданам льгот по оплате проезда на железнодорожном транспорте в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Решением от 26.12.2006 по настоящему делу, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 08.06.2007, с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Октябрьская железная дорога" взыскано 7 960 514 руб. 50 коп. в возмещение понесенных затрат.

В силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика. К таким делам относятся, в частности, дела о взыскании с публично-правовых образований убытков, возникших в связи с неполучением организациями оплаты за товары (работы, услуги), предоставленные потребителям бесплатно или по льготным ценам в рамках реализации установленных законом льгот.

При таких обстоятельствах в удовлетворении ходатайства Минфина РФ об освобождении от уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе следует отказать.

В нарушение требований пункта 2 части четвертой статьи 277 АПК РФ к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

При таких обстоятельствах кассационную жалобу Минфина РФ следует оставить без движения.

Следует отметить, что в соответствии с подпунктами 4, 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ, при подаче кассационной жалобы на решение, постановление арбитражного суда подлежит уплате государственная пошлина в размере 1 000 руб.

Согласно пункту 3 статьи 333.18 НК РФ государственная пошлина уплачивается плательщиком по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением плательщика с отметкой банка о его исполнении.

В связи с этим (с учетом положений статьи 45 НК РФ) надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является подлинное платежное поручение, на котором проставлены в поле "Списано со счета плательщика" - дата списания денежных средств со счета плательщика, в поле "Отметки банка" - штамп банка и подпись ответственного исполнителя (пункт 3.8 части 1 Положения о безналичных расчетах в Российской Федерации, утвержденного указанием Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 N 2-П).

Надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины бюджетными учреждениями в безналичной форме является подлинное платежное поручение с отметкой органа федерального казначейства об исполнении (пункты 54, 69 Инструкции о порядке открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2002 N 142н).

Руководствуясь статьей 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

1. В удовлетворении ходатайства Министерства финансов Российской Федерации об освобождении от уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе отказать.

2. Оставить кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации от 26.06.2007 N 11-42-207/5950 без движения.

3. Подателю кассационной жалобы до 02.10.2007 обеспечить поступление в суд доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения: подлинного платежного поручения об уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы, на kotoром проставлены в поле "Списано со счета плательщика" - дата списания денежных средств со счета плательщика, в поле "Отметки банка" - штамп банка и подпись соответственно исполнителя, а также проставлена отметка органа федерального, казначейства об исполнении, либо документов, подтверждающих право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо обоснованного ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о зачете.

В случае непредставления в Федеральный арбитражный суд в указанный срок доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, жалоба подлежит возвращению в соответствии с частью второй статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

О.Г. Соснина