Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 сентября 2007 г. N А56-13756/2006 Кассационная жалоба оставлена без движения, поскольку к жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера

ГАРАНТ:

Об изменениях настоящего определения см. определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 октября 2007 г.

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 27 сентября 2007 г. N А56-13756/2006

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09 ноября 2007 г.

Судья Грачева И.Л., рассмотрев кассационную жалобу Новиковой Натальи Николаевны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.10.2006 по делу N А56-13756/2006 с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы,

установил:

Кассационная жалоба подана с нарушением требований, установленных частью 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В нарушение пункта 2 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.

Согласно статье 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственной пошлиной признается сбор, взимаемый с лиц, указанных в статье 333.17 того же Кодекса, при их обращении в соответствующие органы за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий.

В силу статьи 333.17 того же Кодекса государственная пошлина должна быть уплачена лицом, обратившимся за совершением юридически значимых действий.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик государственной пошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах. Возможность уплаты государственной пои шины за плательщика иным лицом действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 22.01.2004 N 41-О из пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями главы 4 этого же Кодекса вытекает, что по своему содержанию данная норма не препятствует участию налогоплательщика в налоговых правоотношениях как лично, так и через представителя. Однако представитель налогоплательщика должен обладать соответствующими полномочиями либо на основании закона или учредительных документов, либо в силу доверенности, выданной в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина может быть уплачена подателем жалобы через своего законного или уполномоченного представителя, но при этом к платежному документу должны быть приложены доказательства, подтверждающие, что указанное в платежном документе лицо наделено правом уплатить государственную пошлину за подателя жалобы (доверенность или иной приравненный к ней документ).

В арбитражный суд кассационной инстанции с кассационной жалобой по настоящему делу обратилась Новикова Наталья Николаевна. К ее кассационной жалобе приложена квитанция Сбербанка России от 19.09.2007, согласно которой 1000 руб. государственной пошлины уплатил Соколов Глеб Алексеевич.

Поскольку к квитанции Сбербанка России от 19.09.2007 не приложены доказательства, подтверждающие право Соколова Г.А. уплатить государственную пошлину за подателя жалобы, эта квитанция не может быть принята арбитражным судом в качестве документа, подтверждающего уплату государственной пошлины по кассационной жалобе по настоящему делу.

Кассационная жалоба также подана с нарушением требований, установленных пунктом 4 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 и пунктом 4 части 4 указанной статьи кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем; к кассационной жалобе прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на подписание кассационной жалобы.

Согласно части 8 статьи 75 того же Кодекса письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Кассационная жалоба Новиковой Н.Н. подписана представителем подателя жалобы Семеновой Элиной Евгеньевной по доверенности.

К кассационной жалобе приложена ксерокопия доверенности от 03.10.2006, предоставляющая Семеновой Э.Е. право обжаловать от имени Новиковой Н.Н. судебные акты арбитражного суда по настоящему делу.

Однако эта ксерокопия доверенности, заверена не подателем жалобы, а самим представителем, то есть ненадлежащим образом, и в силу этого не может быть принята в качестве документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего кассационную жалобу, на ее подписание.

Согласно части 1 статьи 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перечисленные выше обстоятельства являются основанием для оставления жалобы без движения.

ГАРАНТ:

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 октября 2007 г. в настоящем определении исправлена опечатка

С учетом изложенного подателю жалобы в срок до 06.11.2007 необходимо представить в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере от своего имени (согласно подпунктам 6 и 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящей жалобе составляет 500 руб.), или представить доверенность, подтверждающую, что указанное в квитанции Сбербанка России от 19.09.2007 лицо наделено правом уплатить государственную пошлину за подателя жалобы, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче кассационной жалобы, а также надлежащим образом подтвердить полномочия лица, подписавшего кассационную жалобу, на ее подписание на дату подачи жалобы в арбитражный суд, представив в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа к указанному сроку подлинник доверенности или заверенную подателем жалобы ее копию.

При представлении доказательств, свидетельствующих об уплате государственной пошлины, следует учитывать, что платежные поручения и квитанции представляются в арбитражный суд только с подлинной отметкой банка об их исполнении; ксерокопии и фотокопии платежных поручений и квитанций об уплате государственной пошлины, а также расчетные документы без отметки банка о перечислении государственной пошлины в федеральный бюджет не могут быть приняты в качестве доказательства ее уплаты.

Руководствуясь статьями 277, 280 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

оставить кассационную жалобу от 17.09.2007 (без номера) без движения.

Подателю кассационной жалобы представить доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа до 06.11.2007, обеспечив их поступление к указанному сроку в арбитражный суд.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, кассационная жалоба подлежит возвращению.

Судья

И.Л. Грачева