Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 ноября 2007 г. N А56-23852/2007 Заявление ООО о признании недействительным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за неоприходование денежной наличности удовлетворено, поскольку Инспекцией не проверялось расхождение между данными фискальных отчетов ККМ и кассовых документов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 ноября 2007 г. N А56-23852/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 августа 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Казанцевой Р.В. и Марьянковой Н.В.,

при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по Тосненскому району Ленинградской области Пятинда Н.Г. (доверенность от 15.11.2007), Карповой А.Ю. (доверенность от 18.12.2006), от общества с ограниченной ответственностью "Альянс" Мазенькова А.А. (доверенность от 24.08.2006),

рассмотрев 19.11.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тосненскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2007 по делу N А56-23852/2007 (судья Соколова Н.Г.),

установил;

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Тосненскому району Ленинградской области (далее - Инспекция, административный орган) от 05.07.2007 N 47160052 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КОАП РФ). Названным постановлением заявитель привлечен к административной ответственности в виде взыскания 50 000 руб. штрафа. .

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2007 заявление удовлетворено. Суд сделал вывод о том, что наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 КоАП РФ, и вина Общества в совершении данного правонарушения Инспекцией не доказаны.

В апелляционной инстанции дело но рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления. Административный орган считает, что Общество правомерно привлечено к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании представители Инспекции поддержали кассационную жалобу по изложенным в ней доводам, а представитель Общества просил решение суда оставить без изменения.

Законность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2007 проверена в кассационном порядке.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "пункта 22.24 Порядка ведения кассовых операций" следует читать "пункта 22 Порядка ведения кассовых операций"

Как следует из материалов дела, на основании протокола об административном правонарушении от 26.06.2007 и других материалов проверки Общества постановлением Инспекции от 05.07.2007 N 7160052 привлечено к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 50 000 руб. Обществу вменено нарушение пункта 22.24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального Банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций) и пункта 6.2 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденных письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30.08.1993 N 104 (далее - Типовые правила), выразившееся в неоприходовании 07.05.2007 в принадлежащем Обществу магазине "Любань" денежной наличности в размере 52 руб. 70 коп.

Общество оспорило постановление Инспекции от 05.07.2007 N 7160052 в арбитражном суде.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов Наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Основным критерием установления факта неоприходования (неполного оприходования) денежной наличности в кассу предприятия является разница между показателями контрольно-кассовой техники и кассовой книги предприятия. Проверке подлежат не только фискальные данные отчетов контрольно-кассовых машин с кассовыми отчетами, но и данные регистров бухгалтерского учета по счетам 50 "Касса" и 90-1 "Выручка".

В соответствии с Порядком ведения кассовых операций для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Как указано в пункте 22 названного Порядка, все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Из акта проверки следует, что сумма выручки магазина по фискальному отчету, снятому в середине рабочего дня, составила 18 423 руб. 60 коп., фактическое наличие денег на момент проверки - 18 476 руб., излишки - 25 руб. 70 коп. Вместе с тем, судом установлено, что Инспекцией не проверялось расхождение между данными фискальных отчетов контрольно-кассовой машины и кассовых документов. Таким образом, суд пришел к правильному выводу о незаконности вынесенного Инспекцией постановления от 05.07.2007 N 7160052.

При вынесении обжалуемого судебного акта нормы материального и Процессуального права судом не нарушены, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2007 по делу N А56-23852/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тосненскому району - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Шпачева Р.В. Казанцева Н.В. Марьянкова