Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 ноября 2007 г. N А21-1971/2006 Дело по заявлению ФНС о признании Товарищества несостоятельным по упрощенной процедуре отсутствующего должника направлено на новое рассмотрение, так как в материалах дела не имеется никаких доказательств извещения Товарищества о времени и месте судебных заседаний, кроме того, вынося определение о завершении конкурсного производства, суд не дал оценки отчету, представленному арбитражным управляющим

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 ноября 2007 г. N А21-1971/2006

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 августа 2007 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08 ноября 2007 г.  

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Кирейковой Г.Г., Кравченко Т.В.,

при участии Гоминюка А.С. (паспорт 27 00 162317) и его представителя Караулова И.А. (доверенность от 20.11.2007),

рассмотрев 28.11.2007 в открытом судебном заседании на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.10.2007 N 12208/07 материалы дела N А21-1971/2006 Арбитражного суда Калининградской области,

установил:

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании товарищества индивидуальных застройщиков "Перспектива - Вест" потребительский кооператив (далее - Кооператив) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением от 28.04.2006 заявление принято к производству.

Решением от 23.11.2006 Кооператив признан несостоятельным (банкротом) как отсутствующий должник, в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

Определением от 04.06.2007 конкурсное производство в отношении Кооператива завершено.

Указанное определение членами Кооператива было оспорено в порядке надзора.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.10.2007 N 12208/07 отказано в передаче настоящего дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 04.06.2007, дело направлено в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа для проверки правильности применения норм права.

Законность определения от 04.06.2007 проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ФНС 20.04.2006 обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании Кооператива несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре. Основанием для обращения ФНС явилось наличие у Кооператива по состоянию на 01.03.2006 задолженности по пеням в сумме 160 101 руб. 54 коп.

В заявлении ФНС указала, что Кооператив является отсутствующим должником. По мнению заявителя, данное обстоятельство подтверждается тем, что Кооператив длительное время не вносит обязательные платежи в бюджет, более года не представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность.

Удовлетворяя заявление ФНС и вынося решение о признании Кооператива несостоятельным как отсутствующего должника, суд согласился с доводами заявителя и указал, что должник фактически прекратил деятельность; не представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность; не осуществляет операции по банковским счетам.

Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении настоящего дела судом нарушены требования Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью третьей статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Обязанность арбитражного суда известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, а также порядок и способы такого извещения установлены статьями 121, 122 АПК РФ.

Согласно части первой статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части первой статьи 122 АПК РФ копия судебного акта вручается адресату, в том числе путем ее направления арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Статьей 123 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта, а также в случаях, предусмотренных частью второй названной статьи, а именно:

- адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

- несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

- копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Определением от 28.04.2006 суд принял заявление ФНС и назначил судебное разбирательство на 07.06.2006. Впоследствии рассмотрение дела откладывалось на 18.10.2006 и на 16.11.2006. Резолютивная часть решения о признании Кооператива несостоятельным (банкротом) объявлена 16.11.2006.

Ни в одном из названных выше судебных заседаний представитель Кооператива не присутствовал.

В материалах дела не имеется никаких доказательств извещения Кооператива о времени и месте судебных заседаний в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ.

Вынося определение от 04.06.2007 о завершении конкурсного производства, суд не дал оценки отчету, представленному арбитражным управляющим.

Так, из отчета следует, что имущество у должника отсутствует. Однако из материалов дела видно, что Кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 330 000 кв. метров, расположенный по адресу: город Калининград, Мамоновское шоссе. Это право зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.11.1992 (том 2, лист дела 53).

В материалы дела представлена бухгалтерская отчетность Кооператива за девять месяцев 2006 года с отметкой налогового органа о ее принятии. Кроме того, в период конкурсного производства Кооператив направил в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность за первый квартал 2007 года. Однако ФНС не поставила об этом в известность суд, в связи с чем суд не проверил, отвечает ли Кооператив признакам отсутствующего должника.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для завершения конкурсного производства, в связи с чем определение от 04.06.2007 подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, возобновить процедуру конкурсного производства, проверить, отвечает ли Кооператив признакам отсутствующего должника, вынести судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 04.06.2007 по делу N А21-1971/2006 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Судьи

В.В. Старченкова Г.Г. Кирейкова

Т.В. Кравченко