Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 декабря 2007 г. N А56-51566/04 Заявление ЗАО о наложении судебного штрафа на Комитет за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе, удовлетворено, поскольку вступившее в законную силу решение арбитражного суда в течение длительного времени не исполнено Комитетом

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 декабря 2007 г. N А56-51566/04

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 октября 2008 г.

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 июня 2005 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05 декабря 2005 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02 ноября 2005 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 февраля 2006 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04 августа 2006 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2007 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Рудницкого Г.М., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 29.11.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.04.2007 (судья Никитушева М.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Серикова И.А.) по делу N А56-51566/04,

установил:

Закрытое акционерное общество "Севзапдорстрой" (далее - ЗАО "Севзапдорстрой") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о наложении судебного штрафа на Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе от 14.06.2005 N 377761 по делу N А56-51566/04, по кадастровому учету железнодорожного подъездного пути, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Ломоносов, Краснофлотское шоссе, д. 55, сооружение 1, литера А.

Определением суда первой инстанции от 20.04.2007 заявление ЗАО "Севзапдорстрой" удовлетворено - с КЗРиЗ взыскан судебный штраф в размере 5 000 руб.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.08.2007 определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КЗРиЗ просит определение от 20.04.2007 и постановление от 27.08.2007 отменить в связи с неправильным применением норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, неисполнение судебного акта было обусловлено тем, что заявление КЗРиЗ от 06.02.2006 о приостановлении исполнительного производства N 7618/6-05 арбитражным судом не рассмотрено, в результате КЗРиЗ был лишен возможности воспользоваться правом на приостановление исполнительного производства; отсутствует план первичного объекта недвижимости, который необходим для кадастрового учета указанного объекта, при получении соответствующего пакета документов из ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" КЗРиЗ осуществит учет первичного объекта недвижимости.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда от 14.06.2005, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2005, признано недействительным решение КЗРиЗ от 15.06.2004 N 3021. Указанным решением арбитражный суд обязал КЗРиЗ произвести кадастровый учет железнодорожного подъездного пути, расположенною по адресу: Санкт-Петербург, Ломоносов, Краснофлотское шоссе, дом 55, сооружение 1, литера А. Во исполнение решения от 14.06.2005 арбитражным судом выдан исполнительный лист N 377761.

КЗРиЗ обратился в арбитражный суд с заявлением о разъяснении решения от 14.06.2005 в связи с тем, что решение суда является не исполнимым, поскольку объект, подлежащий кадастровому учету, расположен в пределах не одного земельного участка. По мнению КЗРиЗ, данное обстоятельство исключает возможность осуществления кадастрового учета данного объекта.

Определением суда первой инстанции от 20.01.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.04.2006 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.08.2006 в разъяснении судебного акта отказано.

КРЗиЗ в порядке статьи 327 АПК РФ обратился в арбитражный суд с заявлением от 06.02.2006 N 1126 о приостановлении исполнительного производства N 7618-05.

В соответствии с письмом Арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 08.02.2006 N 1126 заявление КРЗиЗ будет рассмотрено после получения дела N А56-51566/2004 из Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части второй статьи 332 АПК РФ за неисполнение действий, указанных в исполнительном листе, лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо может быть наложен судебный штраф в порядке и в размерах, установленных в главе 11 АПК РФ.

Предельный размер штрафа, налагаемого на организации, в соответствии с частью первой статьи 119 АПК РФ составляет 1000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.

Установив, что вступившее в законную силу решение арбитражного суда от 14.06.2005 в течение длительного времени не исполнено КЗРиЗ без уважительных причин, суд правомерно наложил на КЗРиЗ судебный штраф в пределах, установленных законом.

Довод КЗРиЗ о том, что его заявление о приостановлении исполнительного производства не было своевременно разрешено судом первой инстанции, не может служить основанием для освобождения КЗРиЗ от ответственности за неисполнение судебного акта, поскольку подача названного заявления сама по себе не свидетельствует о невозможности исполнения и не влечет за собой безусловное приостановление исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.04.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2007 по делу N А56-51566/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В. Кадулин Г.М. Рудницкий

И.В. Сергеева