Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 декабря 2007 г. N А56-50316/2006 Иск ЗАО к КУГИ о признании истца исполнившим договор об инвестиционной деятельности в полном объеме, а также об обязании ответчика подписать и выдать истцу протокол о реализации инвестиционного проекта по договору удовлетворен, так как, в частности, инвестиционные условия, предусмотренные договором, ЗАО выполнены в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 декабря 2007 г. N А56-50316/2006

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 апреля 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Грачевой И.Л., Коняевой Е.В.,

при участии от КУГИ Степанкевич Е.В. (доверенность от 2.12.2006), от ЗАО "ИСК "Феникс" Ильина А.В. (доверенность от 22.05.2007),

рассмотрев 26.11.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2007 (судья Кузнецов М.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2007 (судьи Полубехина Н.С., Барканова Я.В., Мельникова Н.А.) по делу N А56-50316/2006,

установил:

Закрытое акционерное общество "Инвестиционно-строительная компания "Феникс" (далее - ЗАО "ИСК "Феникс") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) о признании истца исполнившим договор от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) об инвестиционной деятельности в полном объеме и обязании ответчика подписать и выдать истцу протокол о реализации инвестиционного проекта по договору от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) об инвестиционной деятельности (с учетом уточнения иска).

Решением от 16.04.2007 суд признал истца исполнившим договор от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) об инвестиционной деятельности в полном объеме и обязал ответчика в семидневный срок подписать и выдать истцу протокол о реализации инвестиционного проекта по договору от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) об инвестиционной деятельности на условиях проекта протокола от 05.04.2007 N 00-(И)003653(07) исполнения обязательств по договору об инвестиционной деятельности, представленного ЗАО "ИСК "Феникс".

Постановлением апелляционной инстанции от 31.08.2007 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе КУГИ просит решение первой и постановление апелляционной инстанций отменить как принятые с нарушением норм материального и процессуального права, в удовлетворении требований отказать.

Податель жалобы ссылается на то, что судом нарушены требования статей 49, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и указывает, что истцом не были представлены ответчику все необходимые документы по исполнению обязательств по реализации инвестиционного проекта, в частности по передаче квартир в собственность Санкт-Петербурга и перечислению денежных средств на развитие городской инфраструктуры.

ЗАО "ИСК "Феникс" в отзыве на кассационную жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании представитель КУГИ подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель ЗАО "ИСК "Феникс" обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Материалами дела подтверждается следующее.

Между КУГИ и ЗАО "ИСК "Феникс" (застройщик) заключен договор от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) об инвестиционной деятельности.

В соответствии с пунктом 1.1 договора КУГИ предоставляет Обществу земельные участки для осуществления инвестиционного проекта по проектированию и строительству комплекса жилых домов, а Общество обязуется за счет собственных и (или) привлеченных средств осуществить проектирование и строительство, а также выполнить другие обязанности, предусмотренные договором (т.1,л.д. 9-17).

В силу пункта 6.1.3 договора КУГИ обязуется выдать необходимые документы для оформления застройщиком прав на объект в месячный срок с момента реализации инвестиционного проекта и предоставления всех необходимых документов согласно договору.

В соответствии с пунктом 7.2.1 договора Общество обязано перечислить в бюджет Санкт-Петербурга денежные средства на развитие городской инфраструктуры в сумме, составляющей рублевый эквивалент 122 415 долларам США, в счет исполнения обязательств по 4-й очереди строительства.

Общество обязано в счет исполнения обязательств по 1 - 3-й очередям строительства передать квартиры общей площадью 2 468, 73 кв. м (с уточнением по фактическим затратам) на сумму, составляющую 1 098 585 долларов США, в собственность Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями действующего законодательства для расселения территориальным управлением Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга граждан (45 семей - 111 человек), состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеющих право постановки на учет, по адресам и квартирографии, согласованными с Комитетом по жилищной политике в следующие сроки: для расселения дома N 28/3 по Малоохтинскому пр. - 30 июня 2003 г., для расселения дома N 6 по Сборной ул. - 30 сентября 2003 г. (пункт 7.4.1 договора).

На основании пунктов' 7.4.2 и 7.4.3 договора застройщик (Общество) обязуется после расселения снести за счет собственных средств подпадающие под пятно застройки жилые дома (N 28/3 по Малоохтинскому пр. и N 6 по Соборной ул.) по согласованию с Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, а также решить за счет собственных средств имущественно-правовые вопросы с собственниками квартир и комнат, расположенных по указанным выше адресам.

В связи с завершением строительства комплекса жилых домов Общество направило в адрес КУГИ письмо от 09.10.206 N 107-06 с просьбой выдать протокол об исполнении обязательств по договору об инвестиционной деятельности 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) (т.1, л.д. 64).

В ответ на указанное письмо КУГИ направил в адрес Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга (далее - Жилищный комитет) письмо от 16.10.2006 N 3106-07* с просьбой сообщить об исполнении Обществом обязательства по реализации пункта 1.4 Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 07.07.2003 N 1679-ра (т.1, л.д. 65).

В связи с тем, что Жилищный комитет не подтвердил полного исполнения Обществом обязательств по реализации пункта 1.4 Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 07.07.2003 N 1679-ра, КУГИ письмом от 29.11.2006 N 4871 отказал Обществу в оформлении протокола исполнения обязательств по договору об инвестиционной деятельности (т.1, л.д. 67).

Кроме того, письмом от 28.12.2006 N 5319 КУГИ сообщил Обществу о непредставлении им справки из Комитета по строительству об отсутствии задолженности по перечислению денежных средств на развитие городской инфраструктуры (т.1, л.д. 68).

Ссылаясь на полное исполнение условий инвестиционного договора, полагая, что действия КУГИ по уклонению от оформления протокола о реализации инвестиционного проекта являются незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к правильному выводу о том, что инвестиционные условия, предусмотренные договором от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07), ЗАО "ИСК "Феникс" выполнены в полном объеме. При этом суд сослался на имеющиеся в деле доказательства:

- исполнение пункта 7.4.1 договора подтверждается письмом Санкт-Петербургского государственного учреждения Управление инвестиций от 23.01.2007 N 17/632/07 (т.1, л.д. 45), письмами Жилищного комитета от 08.11.2006 N 09-6766/06, от 26.05.2006 N 13-721/06 (т.1, л.д. 80, 81) и протоколом частичного исполнения обязательств по договору от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) об инвестиционной деятельности (т.1, л.д. 114-117);

- исполнение пункта 7.4.2 договора подтверждается актами комиссии по проверке сноса строения (жилого дома) от 31.05.2005 и 19.09.2005 (т.1, л.д. 82, 83), письмом Жилищного комитета от 08.11.2006 N 09-6766/06 (т.1, л.д. 80) и протоколом частичного исполнения обязательств по договору от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) об инвестиционной деятельности (т.1, л.д. 114-117);

- исполнение пункта 7.4.3 договора подтверждается письмами Жилищного комитета от 08.11.2006 N 09-6766/06, от 26.05.2006 N 13-721/06 (т.1, л.д. 80, 81) и протоколом частичного исполнения обязательств по договору от 11.08.2003 N 00- (И)003653(07) об инвестиционной деятельности (т. 1, л.д. 114-117);

- исполнение пункта 7.4.4 договора подтверждается письмом Санкт-Петербургского государственного учреждения Управление инвестиций от 23.01.2007 N 17/632/07 (т.1, л.д. 45), письмом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 25.07.2006 N 06/8092 (т.1, л.д. 49), актом от 09.04.2003 приемки законченного строительством объекта государственной приемочной комиссией (т.1, л.д. 86, 87), актом от 12.08.2003 приема-передачи здания станции профилактической дезинфекции (т.1, л.д. 83) и протоколом частичного исполнения обязательств по договору от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) об инвестиционной деятельности (т.1, л.д. 114-117);

- исполнение пункта 7.4.5 договора подтверждается актом от 24.08.2005 приемки законченного строительством объекта государственной приемочной комиссией (т.1, л,д 92, 93), актом от 28.10.2005 приема-передачи спортивного зала (пристройки к зданию школы N 449) (т.1, л.д. 52);

исполнение пункта 7.4.6 договора подтверждается определение Красногвардейского районного суда от 16.04.2003 по делу N 465 (т.1, л.д. 118), письмом Главы территориального управления Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 03.fl3.2003 N 06-017;

- исполнение пункта 7.4.7 договора подтверждается письмом Санкт-Петербургского государственного учреждения Управление инвестиций от 23.01.2007 N 17/632/07 (т.1, л.д. 45), письмом Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 15.09.2006 N 06/10246 (т.1, л.д. 89) и протоколом частичного исполнения обязательств по договору от 11.08.2003 N 00-(И)003653(07) об инвестиционной деятельности (т. 1. л .д. 114-117).

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав также, что в ходе судебного разбирательства по апелляционной жалобе представитель КУГИ подтвердил, что обязательства истца по договору об инвестиционной деятельности исполнены в полном объеме.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в том числе и по доводам подателя кассационной жалобы. Всесторонне, полно и объективно исследовав все представленные сторонами доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, арбитражный суд принял правильнее решение.

Как пояснил представитель КУГИ в суде кассационной инстанции, ответчик не оспаривает выполнение ЗАО "ИСК "Феникс" всех инвестиционных обязательств по договору от 11.08 2003 N 00-(И)003653(07) на момент обращения с заявлением о подписании протокола о выполнении инвестиционных условий, однако считает, что обоснованно отказал истцу в подписании протокола, так как истец не представил в КУГИ все необходимые документы, подтверждающие исполнение этих условий, а именно: справки из Управления инвестиций и из Жилищного комитета.

Суд кассационной инстанции полагает, что доводы подателя жалобы являются несостоятельными. Обязательства ЗАО "ИСК "Феникс" по предоставлению в КУГИ справок из Санкт-Петербургского государственного учреждения Управление инвестиций и Жилищного комитета о выполнении обязательств по инвестиционному договору не вытекают ни из условий договора, ни из нормативных актов. Указанная обязанность не следует из условий, изложенных в пунктах 6.2 - 6.2.8 договора, предусматривающих обязанности застройщика, ни из раздела семь договора, предусматривающего особые условия. Указание в пункте 6.3 договора на то, что контроль за выполнением застройщиком своих обязательств по договору осуществляет наряду с КУГИ Комитет по строительству Санкт-Петербурга и Территориальное управление Красногвардейского административного района, не влечет возникновение этой обязанности у застройщика. Несогласованность действий органов, осуществляющих контроль за исполнением застройщиком инвестиционных условий, не может быть признана основанием для отказа в удовлетворении требования истца о признании инвестиционных условий исполненными и об обязании ответчика подписать протокол о реализации инвестиционного проекта. Пунктом 6.1.3 договора установлена обязанность КУГИ выдать необходимые документы для оформления Обществом прав на объект в месячный срок с момента реализации инвестиционного проекта и предоставления всех необходимых документов согласно настоящему договору. Поскольку договором не предусмотрено предоставление Обществом документов, на отсутствие которых ссылается КУГИ в обоснование отказа от подписания протокола, такой отказ не соответствует требованиям закона и иных нормативных актов и условиям договора и нарушает права и законные интересы Общества, препятствуя оформлению Обществом прав на вновь построенный объект.

Нарушений норм процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судами первой и апелляционной инстанций не было допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения и постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.04.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2007 по делу N А56-50316/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.И. Сапоткина

Судьи

И.Л. Грачева

Е.В. Коняева