Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 декабря 2007 г. N А56-47466/04 Дело по иску ЗАО к Администрации о признании права собственности на земельный участок направлено на новое рассмотрение, поскольку признавая право собственности истца на земельные доли суд не исследовал то обстоятельство, что членам САОЗТ (правопредшественник истца) были выданы свидетельства на право собственности на указанные земельные доли

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 декабря 2007 г. N А56-47466/04

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 октября 2006 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2007 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Сапоткиной Т.И., Старченковой В.В.,

при участии Хабарова З.В. (паспорт 40 05 457351), Шкрабак Т.В. (паспорт 40 04 560466), от Шкрабак Т.В. - Ваумина П.Б. (доверенность от 12.06.2007), от Макарова С.А. - Розановой И.Н. (доверенность от 01.10.2007), от Лисицина Н.Г. - Миняевой Н.В. (доверенность от 12.12.2006), от Присмакова В.В. - Сесицкого А.П. (доверенность от 22.03.2006), от Распопиной М.П. - Розановой И.Н. (доверенность от 12.12.2006), от Смаглюк Н.С. - Смаглюка А.В. (доверенность от 02.12.2006), от Храповой А.Н. - Тимофеевой Р.А. (доверенность от 12.03.2007), от закрытого акционерного общества "Ручьи" Афанасьевой Л.В. (доверенность от 01.12.2007), Фомина А.С. (доверенность от 01.12.2007),

проверив 20.12.2007 в открытом судебном заседании на основании определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2007 N 7349/06 правильность применения норм права при вынесении решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2004 по делу N А56-47466/04 (судья Кузнецов М.В.),

установил:

Закрытое акционерное общество "Ручьи" (далее - ЗАО "Ручьи") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования "Всеволожский район Ленинградской области" (далее - Администрация) о признании права собственности на земельный участок площадью 2 419 га во Всеволожском районе Ленинградской области.

Решением от 06.12.2004 заявленные требования удовлетворены частично: признано право собственности ЗАО "Ручьи" на земельный участок площадью 2 405,54 га, в удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционном и кассационном порядке дело не рассматривалось.

Граждане Емельянова В.И., Смаглюк Н.С., Присмакова В.В., Лисицин Н.Г, Распопина М.П., Шкрабак Т.В. обратились в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора решения от 06.12.2004.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2007 N 7349/06 отказано в передаче дела N А56-47466/04 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора, указанное дело направлено на рассмотрение в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

В судебном заседании представители физических лиц просили отменить решение от 06.12.2004 как незаконное и необоснованное и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе, а представитель ЗАО "Ручьи" просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Администрация, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в заседание кассационной инстанции не направила, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР от 06.11.1990 N 146 ордена Трудового Красного Знамени совхоз "Ручьи" с общей земельной площадью 6 068 га, расположенный по адресу: Ленинград, Пискаревский проспект, дом 144, преобразован в племенной совхоз "Ручьи" по разведению крупного рогатого скота черно-пестрой породы.

Решением внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза "Ручьи" от 20.01.1992, утвержденному председателем Комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области, трудовому коллективу совхоза в коллективно-долевую собственность передано имущество, в том числе объекты социальной сферы, жилищного фонда, на сумму 53 737 000 руб. согласно акту оценки стоимости имущества совхоза "Ручьи" по состоянию на 01.01.1992.

Как усматривается из материалов дела, в марте 1992 года совхоз "Ручьи" преобразован в Ассоциацию крестьянских (фермерских хозяйств) "Ручьи" Всеволожского района Ленинградской области (далее - Ассоциация).

В дальнейшем была произведена реорганизация Ассоциации. Согласно учредительному договору от 27.04.1993 об учреждении сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа "Ручьи" (далее - САОЗТ "Ручьи") правопредшественник истца - САОЗТ "Ручьи" - создан участниками и работниками реорганизуемой Ассоциации путем передачи указанными лицами в качестве вкладов в уставный капитал создаваемого общества принадлежащих им имущественных паев, земельных долей и личных денежных средств.

Пунктом 6.1 устава САОЗТ "Ручьи" предусмотрено, что его уставный капитал образуется за счет паевого и неделимого фондов и составляет 71 302 000 руб. Неделимый фонд состоит из имущества в сумме 28 103 000 руб. и неделимой части земли в сумме 1 499 000 руб.

Согласно списку акционеров САОЗТ "Ручьи", содержащемуся в приложении N 1 к учредительному договору, в качестве вклада в его уставный капитал земельные паи размером 2,1 га каждый внесли 1 150 человек.

Постановлением администрации Всеволожского района Ленинградской области от 29.12.1994 N 3630 районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписано обеспечить изготовление свидетельств на право собственности на землю членам САОЗТ "Ручьи" и выдать собственникам земельных долей по среднему по хозяйству размеру земельного пая в 81,9 баллогектаров с учетом качественной оценки земель (при средней площади пая 2,11 га сельскохозяйственных угодий) согласно прилагаемому списку, всего 1 076 земельные доли, что равняется 88 124 баллогектарам или 2 369 га сельскохозяйственных угодий.

На основании названного постановления акционерам САОЗТ "Ручьи" выданы свидетельства на право собственности на землю.

Считая себя собственником земельного участка площадью 2 419 га, ЗАО "Ручьи" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности на земельные доли возникло у правопредшественника истца - САОЗТ "Ручьи" - с момента внесения этих долей учредителями в его уставный капитал, однако впоследствии земельные участки площадью 0,26 на и 13,2 га были изъяты для государственных нужд, в связи с чем ЗАО "Ручьи" на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2 405, 54 га.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, полагает, что решение от 06.12.2004 подлежит отмене, а дело -направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Как усматривается из материалов дела, членам САОЗТ "Ручьи" были выданы свидетельства на право собственности на землю. Однако данное обстоятельство не исследовалось судом первой инстанции, ему не дана правовая оценка, а указанные лица не были привлечены к участию в деле. Признавая за ЗАО "Ручьи" право собственности на спорный земельный участок, суд не учел, что такое решение затрагивает права лиц, являющихся собственниками земельных долей и не привлеченных к участию в деле.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения арбитражного суда.

Поскольку судом нарушены нормы процессуального права, состоявшийся по настоящему делу судебный акт нельзя признать обоснованным, в связи с чем он подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином судебном составе.

При новом рассмотрении суду следует решить вопрос о привлечении к участию в деле лиц, которым на основании постановления администрации Всеволожского района Ленинградской области от 29.12.1994 N 3630 выданы свидетельства на право собственности на землю, установить обстоятельства дела и принять решение с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2004 по делу N А56-47466/04 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в ином судебном составе.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

Т.И. Сапоткина

В.В. Старченкова