Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 марта 2008 г. N А56-23368/2007 Ходатайство о принятии обеспечительных мер не удовлетворено, поскольку заявитель не представил суду доказательств того, что обеспечительные меры соответствуют заявленным требованиям, то есть непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленному требованию, необходимы и достаточны для обеспечения исполнения судебного акта

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 марта 2008 г. N А56-23368/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2008 г.

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 января 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Стрелова И.М., судей Кирилловой И.И., Коробова К.Ю.,

при участии от межрегионального объединения "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" Лебедевой М.А. (доверенность от 10.10.2007), Твердова Э.М. (доверенность от 22.03.2007),

рассмотрев 27.02.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрегионального объединения "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2007 (судья Савинова Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 (судьи Старовойтова О.Р., Мельникова Н.А., Полубехина Н.С.) по делу N А56-23368/2007,

установил:

Межрегиональное объединение "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (далее - Федерация профсоюзов) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ ФРС по СПб и ЛО) осуществлять действия по государственной регистрации прав в отношении спорных объектов недвижимости

Определением от 20.09.2007 в удовлетворении ходатайства отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 определение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Федерации профсоюзов - без удовлетворения

В кассационной жалобе Федерация профсоюзов указывает на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права, просит отменить принятые судебные акты и запретить ГУ ФРС по СПб и ЛО осуществлять действия по государственной регистрации прав в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера А, кадастровый номер 78:38:21160:2002:18;

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Б, кадастровый номер 78:38:21160:2002:32;

- спортивная база, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера В, кадастровый номер 78:38:21160:0:32;

- насосная станция, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Д, кадастровый номер 78:38:21160:0:24;

- дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Ж, кадастровый номер 78:38:21160:2002:2;

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера И, кадастровый номер 78:38:21160:2002:20;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера К, кадастровый номер 78:38:21160:2002:15;

- баня-прачечная, расположенная по адресу; Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Л, кадастровый номер 78:38:21160:2002:8;

- дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Н,

кадастровый номер 78:38:21160:0:21;

- клуб-столовая, расположенная по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера П, кадастровый номер 78:38:21160:2002:17;

- дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера Р, кадастровый номер 78:38:21160:2002:16:

- дом обслуживающего персонала, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 376, литера С, кадастровый номер 78:38:21160:2002:19;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 366, литера А, кадастровый номер 78:38:21160А:7:14;

- спальный корпус N 7, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 366, литера В, кадастровый номер 78:38:21160А:7:14;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364, литера Л, кадастровый номер 78:38:21160А:0:1;

- спальный корпус N 9, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364А, литера Ж, кадастровый номер 78:38:211385:1:1;

- спальный корпус N 10, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364, литера К, кадастровый номер 78:38:21160А:0:2;

- спальный корпус N 11, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364, литера Н, кадастровый номер 78:38:21160А:0:32;

- спальный корпус, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 364, литера О, кадастровый номер 78:38:21160А:0:54;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, дом 370, литера А, кадастровый номер 78:38:21160А:0:16;

- загородный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 6-я Тарховская улица, дом 36, кадастровый номер 78:38:11214А:1001:25; - жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Ленинградская, дом 22, литера А, кадастровый номер 78:38:21165:0:20;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Колхозная, дом 31, литера А, кадастровый номер 78:38:21163:0:12;

, - жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Колхозная, дом 8, литера А, кадастровый номер 78:38:21164:0:5;

- жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Петровская, дом 7, литера М, кадастровый номер 78:38:21138:4:17.

Податель жалобы считает, что суды при рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер не учли положения пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" и того, что непринятие заявленных мер нарушит баланс интересов истца и ответчика появлением третьего заинтересованного лица.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители Федерации профсоюзов поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) и ГУ ФРС по СПб и ПО о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, однако представителей в суд не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Федерация профсоюзов обратилась с иском о признании за ней права собственности на вышеперечисленные объекты недвижимости, одновременно заявив ходатайство о применении обеспечительных мер в виде запрета ГУ ФРС по СПб и ЛО осуществлять действия по государственной регистрации прав в отношении данных объектов.

В обоснование ходатайства заявитель сослался на распоряжение КУГИ от 22.06.2007 N 186-р, согласно которому за государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный горный институт им. Г.В.Плеханова (Технический университет)" на праве оперативного управления закрепляются здания по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, Приморское шоссе, д. 376, литеры А,Б,В,Д,Ж,И,К,Л,Н,Р,С, при том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРП) отсутствует запись о регистрации права государственной собственности в отношении указанных в распоряжении объектов недвижимости.

В ходатайстве о принятии обеспечительных мер указывается, что распоряжение КУГИ объектами недвижимого имущества до регистрации в ЕГРП права собственности противозаконно и нарушает права и охраняемые законом интересы истца, являющегося собственником спорного имущества и владеющего этим имуществом с момента его создания до настоящего времени. Предотвратить нарушение прав истца может принятие в рамках рассмотрения настоящего дела мер по обеспечению иска.

В заявлении, поданном до принятия решения по делу, Федерация профсоюзов заявила отказ от исковых требований в части 17 объектов недвижимости (т.2, л.д. 5-6). Отказ принят судом первой инстанции.

Решением от 11.01.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обеспечительным мерам относится запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Как установлено судами обеих инстанций, Федерация профсоюзов не представила суду доказательств в подтверждение реальной угрозы осуществления регистрации прав на спорное недвижимое имущество, ничем не подтвердила довод об обращении КУГИ за государственной регистрацией. Распоряжение КУГИ от 22.06.2007 N 186-р, на которое ссылается Федерация профсоюзов в обоснование необходимости принятия обеспечительных мер, касается лишь части объектов, в отношении которых эти меры заявлены.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными. Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к принятию неправильного определения и постановления, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.09.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2007 по делу N А56-23368/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу межрегионального объединения "Федерация профессиональных союзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Стрелов

Судьи

И.И. Кириллова

К.Ю. Коробов