Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 мая 2008 г. N А56-21492/2007 Заявление КУГИ о признании недействительным постановления судебного Пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, а также об обязании произвести действия по реальному освобождению земельного участка от имущества третьих лиц не удовлетворено, так как, в частности, заявителем не представлены доказательства дальнейшего использования должником спорного земельного участка и нахождения на данном участке его имущества

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 мая 2008 г. N А56-21492/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19 ноября 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе -председательствующего Шпачевой Т.В., судей Казанцевой Р.В. и Коробова К.Ю.,

при участии от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Валдайцевой В.Р. (доверенность от 26.12.2007 N 31702-42), судебного пристава-исполнителя Приморского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Марчук Ольги Васильевны (удостоверение серии ТО N 114737, выданное 28.11.2007), от Управления Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Санкт-Петербургу Ереминой А.В. (доверенность от 29.12.2007 N 111), от общественной организации "Ветеран" председателя правления Лисовича В.П. (протокол общего собрания от 27.06.2002),

рассмотрев 19.05.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2007 (судья Соколова Н.Г.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2008 (судьи Третьякова Н.О., Згурская М.Л., Протас Н.И.) по делу N А56-21492/2007,

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ Санкт-Петербурга) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Приморского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Марчук Ольги Васильевны от 19.06.2007 об окончании исполнительного производства N 1/17630/347/1/2007 и обязании судебного пристава-исполнителя произвести действия по реальному освобождению земельного участка от имущества третьих лиц.

К участию в деле, помимо заявителя и судебного приставав-исполнителя, привлечены Санкт-Петербургская общественная организация пенсионеров и инвалидов-автолюбителей "Ветеран" (далее - Общественная организация "Ветеран"), являющаяся должником по названному исполнительному производству, и Управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Санкт-Петербургу (далее - УФССП по Санкт-Петербургу).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2007, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2008, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе КУГИ Санкт-Петербурга просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования.

В обоснование жалобы ее податель указывает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не соответствует пункту 1 статьи 27 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) и нарушает права и законные интересы представителя собственника - Комитета, который не может распорядиться находящимся в государственной собственности земельным участком. Поскольку на земельном участке находится имущество, используемое членами Общественной организации "Ветеран", то КУГИ Санкт-Петербурга считает, что требование исполнительного листа, выданного на основании решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2006 по делу N А56-33013/2005, не исполнено, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель КУГИ Санкт-Петербурга поддержал кассационную жалобу, а судебный пристав-исполнитель и представители УФССП по Санкт-Петербургу и Общественной организации "Ветеран" против ее удовлетворения возражали.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность обжалуемых судебных актов, обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе и объяснениях присутствовавших в судебном заседании лиц, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.05.2006 по делу N А56-33013/2005 удовлетворены исковые требования КУГИ Санкт-Петербурга о выселении Общественной организации "Ветеран" с занимаемого земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Оптиков, д. 12, пл. 34832 кв. м, кадастровый номер 78:4140Д:1101.

Во исполнение данного решения на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа N 470142 от 10.05.2006 года судебным приставом-исполнителем 09.04.2007 возбуждено исполнительное производство N 1/17630/347/1/2007.

Судебным приставом-исполнителем 22.05.2007 в присутствии понятых совершены исполнительные действия, в результате которых произведено частичное выселение должника с занимаемого участка. Принадлежащее должнику имущество, выявленное в ходе осмотра административного строения и ремонтных боксов, описано и передано на хранение, а помещения опечатаны. С освобождаемой территории вывезены демонтированные службой судебных приставов ворота и мусорный бак, о чем составлены соответствующие акты (листы дела 64 - 70 тома 1). В связи с большой площадью освобождаемой территории исполнительные действия, а именно принудительное выселение, перенесены на 29.05.2007.

Должник письмом от 28.05.2007 сообщил судебному приставу-исполнителю о том, что спорный земельный участок от имущества, принадлежащего Общественной организации "Ветеран", освобожден (лист дела 73 тома 1).

Судебным приставом-исполнителем 29.05.2007 осуществлен выход в адрес и установлено, что по адресу: Санкт-Петербург, ул. Оптиков, 12, на земельном участке площадью 34832 кв. м, кадастровый номер 78:4140Д:1101, отсутствует имущество, принадлежащего Общественной организации "Ветеран". По данному адресу (частично) располагаются гаражи - имущество, принадлежащее членам Общественной организации "Ветеран". По результатам выхода в адрес в присутствии понятых составлен акт от 29.05.2007 (лист дела 74 тома 1).

Судебный пристав-исполнитель 19.06.2007 на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Закона об исполнительном производстве вынес постановление об окончании исполнительного производства N 1/17630/347/1/2007.

Считая принятое судебным приставом-исполнителем постановление об окончании исполнительного производства незаконным, КУГИ Санкт-Петербурга оспорил его в арбитражном суде.

Суды отказали в удовлетворении заявленных требований. Суды исходили из того, что у судебного пристава-исполнителя, осуществляющего действия по выселению Общественной организации "Ветеран" с земельного участка, отсутствовали основания для демонтажа или сноса находящихся на этом участке гаражей-боксов, не принадлежащих должнику по исполнительному производству. Кроме того, суды указали, что заявителем не представлены доказательства дальнейшего использования должником спорного земельного участка и нахождения на данном участке его имущества.

Кассационная инстанция считает выводы судов правильными в силу следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона об исполнительном производстве фактическое исполнение исполнительного документа является основанием для прекращения исполнительного производства.

Исполнительный лист N 470142, на основании которого возбуждено исполнительное производство, содержит требование о выселении Общественной организации "Ветеран" с указанного выше земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 75 Закона об исполнительном производстве выселение состоит из освобождения помещения (земельного участка), указанного в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его (их) имущества и запрещения выселяемому (выселяемым) пользоваться освобожденным помещением.

Установив, что исполнительный документ исполнен реально, поскольку в результате проведенных исполнительных действий спорный земельный участок освобожден от принадлежащего должнику имущества, судебный пристав-исполнитель на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Закона об исполнительном производстве вынес постановление об окончании исполнительного производства N 1/17630/347/1/2007.

В кассационной жалобе КУГИ Санкт-Петербурга ссылается на отсутствие у судебного пристава-исполнителя оснований для окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа, поскольку на земельном участке находится имущество, используемое членами Общественной организации "Ветеран".

Вместе с тем данный довод исследовался судами обеих инстанций и получил надлежащую оценку. Как правильно указали суды, находящиеся на спорном земельном участке гаражи не принадлежат Общественной организации "Ветеран" и поэтому у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для их демонтажа или сноса. Согласно пункту 1.3 Устава Общественной организации "Ветеран" организация не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и члены Организации не отвечают по ее обязательствам своим имуществом.

При таком положении кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2008 по делу N А56-21492/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Шпачева

Судьи

Р.В. Казанцева

К.Ю. Коробов