Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 июня 2008 г. N А21-4202/2007 Иск Учреждения к Службе и Управлению о взыскании необоснованного удержанного исполнительского сбора частично не удовлетворено, поскольку обязательство по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя, возложено на РФ, а не на Службу, которая в соответствии с законодательством является представителем ответчика по делу

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 июня 2008 г. N А21-4202/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 марта 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Коробова К.Ю. и Нефедовой О.Ю.,

при участии от Федеральной службы судебных приставов Божковой Н.Ю. (доверенность от 25.12.2007), от Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Божковой Н.Ю. (доверенность от 09.01.2008 N 3), от Муниципального учреждения "Управление по бюджету и финансам Светлогорского городского округа" Гратий A.M. (доверенность от 06.06.2008),

рассмотрев 09.06.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной службы судебных приставов и Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.11.2007 (судья Скорнякова Ю.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2008 (судьи Горбачева О.В., Будылева М.В., Загараева Л.П.) по делу N А21-4202/2007,

установил:

Муниципальное учреждение "Управление по бюджету и финансам Светлогорского городского округа" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Федеральной службе судебных приставов (далее - ФССП), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (далее - Управление) о взыскании в пользу муниципального образования "Светлогорский городской округ" 299 391 руб. необоснованного удержанного исполнительского сбора. Исковое требование заявлено на основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 23.11.2007 требование Учреждения в отношении ФССП удовлетворено, с последней взыскано за счет казны Российской Федерации в пользу муниципального образования "Светлогорский городской округ" 299 391 руб. Производство по делу в отношении Управления прекращено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФССП и Управление просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда изменить, исключив из резолютивной части решения указание о взыскании денежных средств с ФССП. Податель жалобы считает, что должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя, является Российская Федерация, а не ФССП, являвшаяся по делу лишь процессуальным ответчиком.

В судебном заседании представитель ФССП и Управления поддержал кассационную жалобу, а представитель Учреждения просил в удовлетворении жалобы отказать.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность обжалуемых решения и постановления, обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе и объяснениях присутствовавших в судебном заседании лиц, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от 07.05.2001 N 000261, выданного Арбитражным судом Калининградской области по делу N 4280/197 о взыскании с муниципального образования "Светлогорский городской округ" в пользу Банка Внешней торговли 356 490,95 долларов США и 54 664 руб. задолженности, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставом Светлогорского округа 11.07.2001 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 2290/2-2006.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.06.2006 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 7%, что составило 299 291 руб. 78 коп. Указанная сумма была удержана судебным приставом-исполнителем.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 16.02.2007 по делу N А21-7681/2006 постановление судебного пристава-исполнителя от 20.06.2006 о взыскании исполнительского сбора признано незаконным.

В связи с тем, что взысканный исполнительский сбор не возвращен, Учреждение обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 2 статьи 90 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" и пункту 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" вред, причиненный судебным приставом-исполнителем гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В этой связи суд принял правильное решение о возмещении вреда, причиненного истцу незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, в размере фактически перечисленного исполнительского сбора за счет казны Российской Федерации в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В то же время судом необоснованно указано в резолютивной части решения на то, что взыскание произвести за счет ФССП.

Должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий судебного пристава-исполнителя, является Российская Федерация, а не ФССП, которая в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации являлась лишь представителем ответчика по делу.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при удовлетворении иска, предъявленного в соответствии со статьями 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287, частями 1 и 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 23.11.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2008 по делу N А21-4202/2007 изменить, исключив из резолютивной части названного, решения указание на взыскание с Федеральной службы судебных приставов.

В остальной части названные судебные акты оставить без изменения.

Председательствующий

Т.В. Шпачева

Судьи

К.Ю.Коробов

О.Ю. Нефедова