Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 июля 2008 г. N А56-49394/2005 Жалоба ФНС об отмене определения суда, которым возвращена апелляционная жалоба, не удовлетворена, так как жалоба подана по истечению установленного АПК РФ срока и не содержит ходатайства о его восстановлении

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 31 июля 2008 г. N А56-49394/2005

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06 августа 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 октября 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 июля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 сентября 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 сентября 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Кирилловой И.И., Яковца А.В.,

при участии от Федеральной налоговой службы Анисимовой О.Н. (доверенность от 14.05.2008),

рассмотрев 31.07.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2008 по делу N А56-49394/2005 (судья Масенкова И.В.),

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Стром" (далее - Общество, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 23.12.2005 требования уполномоченного- органа к Обществу в размере 559 185 руб. 06 коп. признаны обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов; в отношении должника введена процедура наблюдения; Цветков Сергей Михайлович утвержден временным управляющим с ежемесячным вознаграждением в размере 10 000 руб.

Решением суда от 04.07.2006 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев; Дреманов Николай Анатольевич утвержден конкурсным управляющим с. ежемесячным вознаграждением" в размере 10 000 руб.

Определением от 27.03.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.07.2007, производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества прекращено; с ФНС в пользу арбитражного управляющего Дреманова Н.А. взыскано 91 570 руб. 90 коп. судебных расходов.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.10.2007 определение от 27.03.2007 и постановление от 13.07.2007 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением от 07.02.2008 суд первой инстанции завершил конкурсное производство и взыскал с ФНС в пользу Дреманова Н.А. 75 247 руб. 50 коп. судебных расходов.

Согласно выписке от 05.03.2008 из Единого государственного реестра юридических лиц 05.03.2008 внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности должника в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурного производства.

Определением от 17.03.2008 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд возвратил апелляционную жалобу ФНС на определение от 07.02.2008, указав, что заявителем пропущен срок обжалования судебного акта, а ходатайство о восстановлении процессуального срока не заявлено.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.06.2008 определение от 07.02.2008 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Дреманова Н.А. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение апелляционной инстанции от 17.03.2008 и передать апелляционную жалобу для рассмотрения по существу в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Уполномоченный орган ссылается на то, что в определении от 07.02.2008 указан месячный срок, в течение которого может быть подана апелляционная жалоба на указанный судебный акт.

ФНС считает, что поскольку определение о завершении конкурсного производства является судебным актом, которым дело заканчивается по существу, то срок подачи апелляционной жалобы подлежит исчислению по правилам раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель ФНС поддержал доводы жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежаще уведомлены о времени и месте его слушания, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность определения от 17.03.2008 проверена в кассационном порядке.

Судом апелляционной инстанции установлено и ФНС не оспаривается, что апелляционная жалоба на определение от 07.02.2008 направлена в суд 04.03.2008.

В соответствии с пунктом 3 статьи 223 АПК РФ определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено названным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

Судебные акты которыми заканчивается рассмотрение дела по существу, предусмотрены пунктом 1 статьи 52 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Определение о завершении конкурсного производства в числе таких актов не указано.

В силу пункта 3 статьи 149 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства может быть обжаловано до даты внесения в реестр записи о ликвидации должника.

Пункт 1 статьи 223 АПК РФ, на который ссылается податель жалобы, определяет не порядок и срок подачи жалобы, а лишь порядок и правила рассмотрения судом дел о несостоятельности (банкротстве).

Суд первой инстанции не наделен полномочиями устанавливать сроки для обжалования судебных актов, в связи с чем ссылка ФНС на срок, установленный в определении от 07.02.2008 для его обжалования, несостоятельна.

Следовательно, определение о завершении конкурсного производства от 07.02.2008 могло быть обжаловано в порядке и сроки, установленные пунктом 3 статьи 223 АПК РФ - как указано в законе - в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его вынесения.

Этот срок был пропущен уполномоченным органом при подаче апелляционной жалобы. При этом жалоба не содержала ходатайства о восстановлении пропущенного срока, что повлекло обоснованное возвращение апелляционной жалобы определением от 17.03.2008.

Таким образом, определение апелляционной инстанции от 17.03.2008 подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2008 по делу N А56-49394/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Кравченко

Судьи

И.И. Кириллова

А.В. Яковец