Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 сентября 2008 г. N А56-44795/2007 Жалоба об отмене определения суда, которым приостановлено исполнение судебного акта, не удовлетворена, поскольку заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения данного судебного акта в случае его отмены

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 сентября 2008 г. N А56-44795/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 сентября 2008 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 февраля 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 августа 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04 августа 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Никитушкиной Л.П., Пастуховой М.В., при участии от открытого акционерного общества "Машиностроительный завод "Арсенал" Буленковой М.В. (доверенность от 09.09.2008 N 190/255-178-036), от Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 Богдашевой В.И. (доверенность от 27.04.2008),

рассмотрев 10.09.2008 в открытом судебном заседании жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по 'крупнейшим налогоплательщикам N 8 на определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.08.2008 по делу N А56-44795/2007 (судья Эльт Л.Т.),

установил:

Открытое акционерное общество "Машиностроительный завбд "Арсенал" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным части решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 (далее - Инспекция) от 01.11.2007 N 14-12/11.

Решением суда от 14.02.2008 заявление Общества удовлетворено. Признано недействительным решение Инспекции от 01.11.2007 N 14-12/11 в части начисления 5 387 604 руб. и 8 531 152 руб. штрафов, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату соответственно налогов на прибыль и на добавленную стоимость за 2004 год, начисления 26 832 299 руб. налога на прибыль и 42 655 759 руб. налога на добавленную стоимость за 2004 год, начисления 6 182 279 руб. и 12 623 747 руб. пеней за просрочку уплаты соответственно налогов на прибыль и на добавленную стоимость за 2004 год.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2008 решение суда первой инстанции отменено в части признания недействительным оспариваемого решения Инспекции по доначислению 21 144 руб. штрафа по налогу на прибыль, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 НК РФ и в указанной части производство по делу прекращено. Решение суда от 14.02.2008 отменено в части признания недействительным решения Инспекции от 01.11.2007 N 14-12/11 в части доначисления налогов на прибыль и на добавленную стоимость, начисления соответствующих пеней и налоговых санкций по эпизоду, связанному с обществом с ограниченной ответственностью "Балтпромпроект". В указанной части в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд апелляционной инстанции отменил также решение суда от 14.02.2008 в части взыскания с Инспекции в пользу Общества 3 000 руб. судебных расходов по делу. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество и Инспекция, считая судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, незаконными и необоснованными, обратились в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационными жалобами.

Одновременно с кассационной жалобой Общество заявило ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции от 07.07.2008 в части отказа в удовлетворении заявленных требований и о принятии обеспечительных мер в виде запрета Инспекции производить бесспорное взыскание по решению налогового органа от 01.11.2007 N 14-12/11.

Определением от 04.08.2008 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, руководствуясь статьей 283 АПК РФ, приостановил исполнение обжалуемого постановления до окончания производства в арбитражном суде кассационной инстанции.

Инспекция не согласилась с определением суда от 04.08.2008 и обжаловала его в суд кассационной инстанции. В обоснование жалобы налоговый орган сослался на то, что до момента вынесения судом определения от 04.08.2008 налоговый орган уже произвел зачет сумм переплаты налогов в счет погашения имеющейся у Общества недоимки, а оставшуюся после зачета сумму переплаты возвратил заявителю.

В судебном заседании

Законность обжалуемого определения проверена в порядке, предусмотренном статьей 291 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 283 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение.

В обоснование ходатайства о приостановлении действия обжалуемых судебных актов Общество указало на то, что списание налоговым органом в бесспорном порядке значительных денежных средств на основании решения от 01.11.2007 N 14-12/11 приведет к невозможности осуществления Обществом расчетов с поставщиками, подрядчиками и неисполнению им денежных обязательств по выплате заработной платы, по гражданско-правовым договорам, в том числе государственным контрактам, и т.п. Заявитель посчитал, что взыскание оспариваемых сумм налогов, пеней и штрафов по решению налогового органа от 01.11.2007 N 14-12/11 затруднит исполнение судебного акта об удовлетворении заявленных требований, поскольку возврат из бюджета денежных средств занимает длительное время.

Суд кассационной инстанции, оценив приведенные Обществом доводы в обоснование необходимости приостановления исполнения постановления суда апелляционной инстанции от 07.07.2008, признал, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения обжалуемого постановления, в связи с чем удовлетворил ходатайство. Поскольку оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения обжалуемых судебных актов Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации отнесена на усмотрение суда, правовых основания для переоценки выводов, сделанных судом кассационной инстанции в определении от 04.08.2008, не имеется.

Доводы Инспекции о том, что до принятия обжалуемого определения о приостановлении действия постановления суда от 07.07.2008 спорные суммы налогов, пеней и штрафов, начисленных по решению Инспекции от 01.11.2007 N 14-12/11, налоговым органом уже зачтены и таким образом решение налогового органа в части, признанной судом апелляционной инстанции правомерной, исполнено, отклоняются. Обстоятельства, связанные с исполнением решения Инспекции от 01.11.2007 N 14-12/11, не были известны суду кассационной инстанции на момент принятия определения от 04.08.2008. Более того, выставление в данном случае налоговым органом требований об уплате налогов, пеней и штрафов в соответствии с нормами законодательства о налогах и сборах, а также проведение зачетов и возвратов сумм переплаты по налогам, пеням и штрафам не свидетельствует о незаконности определения суда от 04.08.2008 и не может служить основанием для его отмены или изменения. Налоговый орган в жалобе не приводит иных доводов, свидетельствующих, по его мнению, об отсутствии оснований для принятия судом определения от 04.08.2008.

При таких обстоятельствах следует признать, что определение суда кассационной инстанции от 04.08.2008 о приостановлении действия обжалуемого постановления апелляционного суда является законным и правовых оснований для его отмены или изменения нет.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.08.2008 по делу N А56-44795/2007 оставить без изменения, а жалобу Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 8 - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.И.Кочерова

Судьи

Л.Л. Никитушкина

М.В. Пастухова