Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 сентября 2008 г. N А56-45831/2007 Иск ОАО к Кооперативу о взыскании задолженности за услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод не удовлетворен, поскольку при реализации услуг по водоснабжению Кооператив оплачивает такие услуги, по тарифам, утвержденным для населения, что и было произведено ответчиком в полной мере

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 сентября 2008 г. N А56-45831/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 мая 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Сосниной О.Г., Яковца А.В., при участии от открытого акционерного общества "Водотеплоснаб" Каликина В.Н. (доверенность от 11.08.2008), от жилищно-строительного кооператива "Медик-2" Проскуриной М.Г. (доверенность от 11.03.2008),

рассмотрев 22.09.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Водотеплоснаб" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2008 (судья Сергеева О.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2008 (судьи Слобожанина В.Б., Медведева И.Г., Черемошкина В.В.) по делу N А56-45831/2007,

установил:

Открытое акционерное общество "Водотеплоснаб" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к жилищно-строительному кооперативу "Медик-2" (далее - Кооператив) о взыскании 86 292 руб. 89 коп. задолженности за услуги по отпуску питьевой воды и приему сточных вод за период с 01.10.2007 по 31.10.2007 (с учетом уточнений размера иска).

Решением суда от 05.05.2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2008, Обществу отказано в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые судебные акты и вынести новое решение о взыскании с Кооператива задолженности, ссылаясь на неправильное толкование судами разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 05.10.2007 N 57 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами дел, касающихся взимания налога на добавленную стоимость по операциям, связанным с предоставлением жилых помещений в пользование, а также с их обеспечением коммунальными услугами и с содержанием, эксплуатацией и ремонтом общего имущества многоквартирных домов" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 57). Податель жалобы указывает, что он правомерно применил в расчете за тепловую энергию тариф, установленные приказами Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области (далее - Комитет) от 10.11.2006 N 113-п и 114-п для населения. По мнению Общества, судами ошибочно применена плата за водоснабжение и водоотведение, установленная для населения решением Совета депутатов муниципального образования "Всеволожское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 19.12.2006 N 95 (далее - решение Совета депутатов N 95), тем самым отождествлены понятия "тариф" и "размер платы", используемые в сфере жилищно-коммунальных правоотношений, что привело к принятию неправильных судебных актов. Общество считает необоснованной ссылку апелляционного суда на судебные акты по делу N А56-32603/2006, поскольку они не имеют отношения к настоящему спору.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель Кооператива, считая их несостоятельными, просил оставить судебные акты без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Общество (энергоснабжающая организация) и Кооператив (абонент) заключили договор от 31.10.2006 N 53 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод для жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, город Всеволожск, улица Ленинградская, дом 9/8.

В соответствии с пунктом 4.1 договора расчеты за воду, израсходованную абонентом, и принятые сточные воды производятся денежными средствами по тарифам, установленным для Предприятия в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Неоплата Кооперативом стоимости питьевой воды и услуг по приему сточных вод за период с 01.05.2007 по 31.10.2007 послужила основанием обращения в суд с иском. После уточнения иска в споре осталась задолженность за октябрь 2007 года.

Кооператив, полагая, что к нему применяются тарифы для населения, установленные решением Совета депутатов N 95, платежным поручением от 21.04.2008 N 14 до обращения Общества с иском перечислил задолженность за указанный расчетный период в сумме 11 462 руб. 67 коп.

По мнению Общества, задолженность за спорный период должна исчисляться по тарифам, утвержденным приказами Комитета N 113-п и 114-п для населения. В связи с этим сумма долга составила 86 292 руб. 89 коп.

Суд первой инстанции с доводами Общества не согласился. Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВАС РФ N 57, суд применил в расчетах между сторонами размер платы за водоснабжение и водоотведение, установленный решением Совета депутатов N 95 для населения, и сделал вывод о том, что задолженность у Кооператива отсутствует.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.

Кассационная коллегия считает судебные акты правильными.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила об энергоснабжении, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Факт оказания Кооперативу услуг водоснабжения и водоотведения в спорный период установлен судами, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. Кроме того, оказанные услуги оплачены Кооперативом в размере, определенном для населения решением Совета депутатов N 95.

Как правильно указал суд первой инстанции, в данном случае Кооператив не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов своих членов. Соответствующие обязательства Кооператива перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами Кооператива. В связи с изложенным при реализации услуг по водоснабжению Кооператив оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

Вывод суда соответствует пункту 2 Постановления Пленума ВАС РФ N 57 и является правильным.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Общество не представило расчет иска, из которого было бы видно, какой тариф применен им при исчислении задолженности Кооператива. В апелляционной инстанции истец указал, что его уточненные требования основаны на тарифе, утвержденном приказом Комитета N 95 для населения (18,34 руб./куб.метр - водоснабжение; 16,42 руб./куб.метр -водоотведение).

Между тем судами первой и апелляционной инстанции сделан вывод о том, что услуги, оказанные Кооперативу, должны оплачиваться последним в размере, установленном приложением N 2 к решению Совета депутатов N 95 (водоснабжение '- 14,49 руб./куб.метр, водоотведение - 14,58 - руб./куб.метр). Приборы учета у Кооператива установлены.

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, в случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно пункту 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 этого Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" к полномочиям органов местного самоуправления отнесено установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, указанных в части 3 названной статьи, и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

Поскольку решение Совета депутатов N 95, являющееся нормативным актом, не отменено, не изменено и не оспорено в судебном порядке, у судебных инстанций не имелось оснований для его неприменения в рамках настоящего спора. При этом довод жалобы о том, что названным решением установлена "плата", а не "тариф", является несостоятельным и противоречит назначению такой платы, предусмотренной приведенными положениями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает решение суда и постановление апелляционной инстанции законными и обоснованными, а жалобу Общества - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2008 по делу N А56-45831/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Водотеплоснаб" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Г. Кирейкова

Судьи

О.Г. Соснина

А.В. Яковец