Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 октября 2008 г. N А42-1512/2008 Ходатайство о приостановлении производства по делу об оспаривании решения внеочередного общего собрания участников ООО не удовлетворено, поскольку наличие в производстве суда другого дела не препятствует рассмотрению настоящего дела по существу

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 октября 2008 г. N А42-1512/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Старченковой В.В. и Сосниной О.Г.,

рассмотрев 07.10.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Норд-Кап" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 14.04.2008 (судья Посыпанко Е.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2008 (судьи Масенкова И.В., Жиляева Е.В., Зайцева Е.К.) по делу N А42-1512/2008,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Норд-Кап" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску (далее - Инспекция) от 14.03.2008 об отказе в государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - реестр), не связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества, а также об обязании Инспекции произвести государственную регистрацию изменений в сведениях об Обществе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества, - генеральном директоре Маркове Сергее Александровиче.

Определением от 26.03.2008 заявление Общества принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 14.04.2008.

Инспекция заявила ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N А42-6080/2007, в рамках которого оспаривается решение внеочередного общего собрания участников Общества от 06.10.2007 об избрании генеральным директором Общества Маркова С.А., сославшись при этом и на принятие по указанному делу обеспечительных мер: определением Арбитражного суда Мурманской области от 26.03.2008 по делу N А42-6080/2007 Инспекции запрещено вносить в реестр изменения в части сведений о единоличном исполнительном органе (генеральном директоре) Общества.

Определением от 14.04.2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2008, производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А42-6080/2007.

Определением от 25.08.2008 производство по делу возобновлено, предварительное судебное заседание назначено на 23.09.2008.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права и неправильное определение круга обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, просит отменить определение и постановление, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

По мнению подателя жалобы, для принятия решения по делу достаточно установления факта обращения Общества с заявлением о регистрации изменений в сведениях о юридическом лице; факта вынесения 14.03.2008 решения об отказе в государственной регистрации; наличия требований пункта 2 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"; отсутствия у регистрирующего органа полномочий на осуществление правовой экспертизы документов, представленных для регистрации, на вмешательство в хозяйственную деятельность субъектов гражданских правоотношений, факта нарушения прав и законных интересов истца действиями Инспекции, а также факта обращения генерального директора Маркова С.А. в регистрирующий орган до принятия арбитражным судом обеспечительных мер по делу N А42-6080/2007.

Общество оспаривает правомерность вывода судов обеих инстанций о необходимости проверки в рамках другого дела законности решения общего собрания участников Общества от 06.10.2007 об избрании Маркова С.А. генеральным директором, считает, что данный факт не имеет правового значения для рассмотрения настоящего-дела и может быть установлен без приостановления судебного разбирательства.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения, но представителей, в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция находит, что они подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Как видно из материалов дела, в производстве Арбитражного суда Мурманской области имеется дело N А42-6080/2007 по иску участника Общества общества с ограниченной ответственностью "Олком" к Обществу и Маркову С.А. о признании недействительным решения об избрании Маркова С.А. генеральным директором, оформленного протоколом внеочередного общего собрания участников Общества от 06.10.2007 N 34.

Удовлетворяя ходатайство Инспекции о приостановлении производства по делу, суд первой инстанции посчитал, что рассмотрение настоящего дела невозможно до рассмотрения дела N А42-6080/2007, поскольку наличие соответствующих полномочий у Маркова С.А. как лица, обратившегося в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации изменений в сведения об Обществе, и достоверность вносимых в реестр сведений о Маркове С.А. как генеральном директоре Общества являются обстоятельствами, имеющими существенное значение для рассмотрения настоящего дела.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом суды не учли следующее.

Согласно части четвертой статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску (заявлению) на решение коллегиального органа управления юридического лица, принятого с существенным нарушением закона или иных правовых актов (с % нарушением компетенции, в отсутствие кворума для проведения собрания этого коллегиального органа или принятия решения), суд должен, независимо от того, оспорено это решение кем-либо или нет, установить, имеет ли такое решение юридическую силу, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.

Следовательно, наличие в производстве Арбитражного суда Мурманской области-дела N А42-6080/2007 не препятствует рассмотрению настоящего дела по существу.

При таких обстоятельствах следует признать, что производство по делу приостановлено неправомерно, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене. В удовлетворении ходатайства Инспекции следует отказать. '

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Мурманской области от 14.04.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2008 по делу N А42-1512/2008 отменить.

В удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску о приостановлении производства по делу отказать.

Председательствующий

И.И. Кириллова

Судьи

В.В. Старченкова

О.Г. Соснина