Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2008 г. N А56-24241/2007 Иск ГУП к КУГИ о признании права федеральной собственности за РФ и права хозяйственного ведения ГУП на нежилые помещения удовлетворен, поскольку ГУП является правопреемником предприятия, которое было создано на базе имущества, находящегося в федеральной собственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 октября 2008 г. N А56-24241/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 июня 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Кадулина А.В., Сергеевой И.В.,

при участии от Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Сковородкина В.В. (доверенность от 06.08.2008),

рассмотрев 13.10.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2008 по делу N А56-24241/2007 (судья Астрицкая СТ.),

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - Комитет) о признании права федеральной собственности за Российской Федерацией и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на следующие нежилые помещения: 3-Н площадью 418,4 кв. м (кадастровый номер 78:8309:0:25:5), 5-Н площадью 263,1 кв. м (кадастровый номер 78:8309:0:25:12) и 6-Н. площадью 30, 2 кв. м, находящиеся по адресу: Санкт-Петербург, Петергофское шоссе, д. 3, корп. 1, лит. Б.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации (далее - ФАУФИ) и Федеральное агентство связи.

Решением суда первой инстанции от 03.06.2008 иск удовлетворен.

В апелляционном порядке указанное решение не пересматривалось.

В кассационной жалобе Комитет просит настоящий судебный акт отменить в связи с нарушением судом норм материального и процессуального права и несоответствием выводов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, а также принять новое решение об отказе в иске.

Податель жалобы ссылается на то, что к федеральной собственности могут быть отнесены только те объекты, которые на момент законодательного разграничения государственной собственности были закреплены за предприятием связи на каком-либо вещном праве, а не использовались по иному основанию. Ответчик полагает, что спорное имущество было учтено по фонду местных Советов и использовалось предприятием связи на условиях аренды, поэтому - как находящееся в ведении и управлении органов исполнительной власти Ленинграда - правомерно отнесено Комитетом к собственности Санкт-Петербурга. По мнению подателя жалобы, суд необоснованно отклонил его заявление о применении исковой давности.

В отзыве на кассационную жалобу ФГУП "Почта России" просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. В судебном заседании представитель ФГУП "Почта России" просил отказать в удовлетворении жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к Постановлению N 3020-1, независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной принадлежности относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 6 раздела IV приложения 1 к Постановлению N 3020-1 предприятия связи являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" к организациям федеральной почтовой связи относятся организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.

Статьей 24 названного Закона установлено, что имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью.'

Согласно справке проектно-инвентаризационного бюро Красносельского района - филиала Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" от 10.04.2008 N 252 по данным первичной инвентаризации с 1983 года в спорных помещениях размещается узел почтовой связи.

Установив, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество входило в имущественный комплекс предприятия связи, суд обоснованно сослался на пункт 6 раздела IV приложения 1 к Постановлению N 3020-1, согласно которому данное имущество могло находиться исключительно в федеральной собственности.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров необходимо иметь в виду, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Учитывая, что предъявление иска о признании права федеральной собственности на спорные нежилые помещения имеет целью восстановление нарушенного права хозяйственного ведения, с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице ФАУФИ, суд правильно удовлетворил исковые требования ФГУП "Почта России".

Как обоснованно отмечено судом, в соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не распространяется на требования собственника об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Поскольку суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального законодательства, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения или являются безусловными основаниями для отмены судебного акта, оснований для отмены или изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2008 по делу N А56-24241/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

П.Ю. Константинов

Судьи

А.В. Кадулин

И.В. Сергеева