Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 октября 2008 г. N А21-7945/2007 Суд удовлетворил иск о взыскании убытков, правильно определив правоотношения сторон и обоснованно применив к ним положения ГК РФ, поскольку Министерство финансов, Администрация и Предприятие заключили договор о предоставлении муниципальной гарантии, по условиям которого Администрация обязалось отвечать за исполнение обязательств получателя перед гарантом по государственной гарантии. Так как оплата по договору произведена Администрацией, а выплаченная сумма исключена из суммы дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, то выплаченная сумма подлежит взысканию с Предприятия

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 октября 2008 г. N А21-7945/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кужаровой Н.И., судей Афанасьева С.В., Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев 16.10.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Зеленоградсктеплоэнергетика" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2008 (судья Мельник И.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Горбик В.М.) по делу N А21-7945/2007,

установил:

Администрация муниципального образования "Зеленоградский район" Калининградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Зеленоградсктеплоэнергетика" (далее - Предприятие) 3 352 164 руб. убытков.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уменьшил размер заявленных ко взысканию убытков и просил взыскать 1 518 749 руб.

Решением от 04.03.2008, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Предприятие просит отменить решение от 04.03.2008 и постановление от 30.06.2008. Податель жалобы ссылается на то, что судами, по его мнению, не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела; не учтено, что Администрация не направила Предприятию письменного требования о погашении задолженности, с 01.01.2007 увеличилась стоимость угля; судами не истребованы доказательства размера утвержденных бюджетных ассигнований.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 31.08.2006 Администрация (заказчик), Предприятие (получатель) и открытое акционерное общество "Калининградтоппром" (далее - ОАО "Калининградтоппром", поставщик) заключили муниципальный контракт от 31.08.2006 N 19/08/06 на поставку топлива муниципальным образованиям Калининградской области на отопительный сезон 2006 - 2007 годов. Общая сумма контракта составила 5 166 560 руб., включая НДС в размере 788 119,33 руб. и транспортные расходы.

Министерство финансов Калининградской области (гарант), Предприятие (получатель) и ОАО "Калининградтоппром" (поставщик) заключили договор о предоставлении государственной гарантии от 23.10.2006 N IV-06-0077, в соответствии с которым Министерство финансов Калининградской области гарантировало исполнение Предприятием перед ОАО "Калининградтоппром" обязательств по оплате топлива по муниципальному контракту от 31.08.2006 N 19/08/06 пределах 5 166 560 руб.

Министерство финансов Калининградской области, Администрация и Предприятие заключили договор от 23.10.2006 о предоставлении муниципальной гарантии, по условиям которого Администрация обязалось отвечать за исполнение обязательств получателя перед гарантом по государственной гарантии в пределах 5 166 560 руб.

Оплата поставленного Предприятию мазута в размере 6 163 472,1 руб. была произведена на основании приказов министра финансов Калининградской области от 31.07.2007 N 163 в сумме 2 254 417 руб., от 28.06.2007 N 131 в сумме 785 380,1 руб., и от 30.08.2007 N 191 в сумме 312 367,5 руб.

В соответствии с данными приказами выплаченная сумма исключена Министерством финансов Калининградской области из суммы дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности по вопросам местного значения муниципального образования "Зеленоградский район".

Поскольку оплата поставленного мазута произведена за счет средств муниципального образования "Зеленоградский район", Администрация с целью компенсации расходов на оплату мазута обратилась в суд с иском о взыскании с Предприятия 1 518 794 руб. убытков.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворили иск, правильно определив правоотношения сторон и обоснованно применив к ним положения статей 15, 309, 322, 365, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод подателя жалобы о ненаправлении истцом в адрес ответчика письменного требования о погашении задолженности надлежаще оценен судом апелляционной инстанции.

Податель жалобы также ссылается на неполноту исследования судами обстоятельств дела и полагает, что судам следовало истребовать доказательства о размерах утвержденных бюджетных ассигнований, а также принять во внимание факт изменения цены угля с 01.01.2007.

Указанные доводы не влияют на правильность обжалуемых судебных актов и направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, и предусмотренных законом оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.03.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2008 по делу N А21-7945/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Зеленоградсктеплоэнергетика" - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.И. Кужарова

Судьи

С.В. Афанасьев

О.Ю. Нефедова