Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 декабря 2008 г. N А56-37852/2007 Дело по заявлению, о признании незаконным отказа в государственной регистрации направлено на новое рассмотрение, поскольку суду следует исследовать вопрос о правомерности решения о реорганизации ООО, установить полномочия лица, имеющего право обращения в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в учредительные документы последнего и с учетом этого определить законность отказа в государственной регистрации реорганизации юридического лица

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 декабря 2008 г. N А56-37852/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 октября 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01 октября 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 ноября 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Кустова А.А., Яковца А.В.,

при участии от Новиковой И.А. представителя Кручинина А.В. (доверенность от 05.03.2006), от МИФНС N 15 Семенова А.А. (доверенность от 09.01.2008),

рассмотрев 18.12.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Новиковой Ирины Анатольевны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2008 по делу N А56-37852/2007 (судья Бурденков Д.В.),.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Нева-Петрокомплект" (далее - ООО "Нева-Петрокомплект", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения от 21.08.2007 N 116378-07 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - МИФНС N 15) об отказе в государственной регистрации юридического лица.

Решением суда от 14.02.2008 решение МИФНС N 15 об отказе в государственной регистрации производственного кооператива "Нева-Петрострой" (далее - ПК "Нева-Петрострой"), созданного путем реорганизации в форме преобразования, признано незаконным как не соответствующее статье 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации). Суд обязал МИФНС N 15 произвести государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы ООО "Нева-Петрокомплект" в связи с реорганизацией путем преобразования в ПК "Нева-Петрострой".

В кассационной жалобе Новикова И.А. просит отменить решение арбитражного суда от 14.02.2008 и направить дело на новое рассмотрение. Податель кассационной жалобы утверждает, что является единственным участником и исполнительным органом Общества и решений об отчуждении долей уставного капитала общества, о назначении генерального директора или о реорганизации не принимала.

Определением от 27.10.2008 производство по кассационной жалобе Новикой И.А. приостановлено до рассмотрения апелляционной жалобы по делу N А56-4794/2006.

Определением от 24.11.2008 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал ее доводы в полном объеме.

Представитель Инспекции оставил вопрос об удовлетворении жалобы на усмотрение суда.

Остальные участники процесса о времени и месте слушания дела извещены, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная инстанция, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 15.08.2007 в МИФНС N 15 поданы документы для государственной регистрации преобразования ООО "Нева-Петрокомплект" в ПК "Нева-Петрострой". Заявление о внесении изменений в учредительные документы Общества подписаны Гордеевым А.В. как генеральным директором ООО "Нева-Петрокомплект".

В государственной регистрации преобразования юридического лица отказано по причине отсутствия в заявлении по форме N Р12001, утвержденной Постановлением Правительства от 19.06.2002 N 439, достоверного ИНН ООО "Нева-Петрокомплект".

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 ГК РФ реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах) решение о реорганизации общества принимается общим собранием его участников.

Суд первой инстанции указал, что решение о реорганизации ООО "Нева-Петрокомплект" в ПК "Нева-Петрострой" принято на внеочередном собрании участников 16.06.2006.

Из протокола собрания от 16.06.2006 следует, что в собрании принимали участие Саидов М.Х. и Гордеев А.В.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.04.2008 по делу N А56-4794/2006 признаны недействительными, в том числе:

- решение от 29.08.2005 N 2 внеочередного общего собрания участников ООО "Нева-Петрокомплект" о внесении изменений в учредительные документы общества в связи с переходом доли в размере 100 % уставного капитала общества к Завьялову А.Я.;

- решение от 11.10.2005 N 6 об утверждении изменений в уставе общества в связи с продажей Завьяловым А.Я. доли в размере 100 % уставного капитала Гордееву А.В.

В решении суда по делу N А56-4794/2006 установлено, что Саидов М.Х. приобрел долю в размере 58 % в уставном капитале ООО "Нева-Петрокомплект" у Гордеева А.В. на основании договора купли-продажи от 25.04.2006.

При таких обстоятельствах состав участников ООО "Нева-Петрокомплект", уполномоченных на 16.06.2006 принимать решение о реорганизации общества, должен быть определен с учетом данного судебного решения.

Суд первой инстанции указал в решении по настоящему делу, что заявление о внесении изменений в учредительные документы ООО "Нева-Петрокомплект" подано Гордеевым А.В., действующим в качестве председателя правления ПК "Нева-Петрострой". Данный вывод является неверным.

Полномочия Гордеева А.В. как генерального директора ООО "Нева-Петрокомплект подлежат установлению с учетом решения от 15.04.2008 по делу N А56-4794/2006. Данным судебным актом признано недействительным решение МИФНС N 15 от 19.08.2005 N 70422 о внесении записи в ЕГРЮЛ о Гордееве А.В. как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО "Нева-Петрокомплект".

Единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества (пункт 1 статьи 40 Закона об обществах). В случае, если общество состоит из единственного участника, единоличный исполнительный орган назначается решением этого участника, оформленном в письменном виде (статья 39 Закона об обществах). Названный орган вправе действовать от имени общества без доверенности, в том числе подавать в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица (пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Гордеев А.В. назначен на должность ООО "Нева-Петрокомплект" решением от 25.07.2005 N 4, принятым единственным участником общества Созоевой Л.Э. Однако, как следует из решения от 15.04.2008 по делу N А56-4794/2006, доля в размере 100 % в уставном капитале общества приобретена по договору купли-продажи от 24.06.2004 N 1 Новиковой И.А.. Соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ 29.06.2004, то есть до принятия решения единственного участника общества от 25.07.2005 N 4. Таким образом, на момент принятия решения от 25.07.2005 N 4 Созоева Л.Э. не была тем единственным участником общества, который уполномочен принимать соответствующие решения.

Государственная регистрация преобразования общества с ограниченной ответственностью на основании недействительного решения его участников о реорганизации и при подаче соответствующего заявления в регистрирующий орган неуполномоченным лицом влечет нарушение прав и законных интересов участников общества, предусмотренные пунктом 1 статьи 8 Закона об обществах, в частности, права на управление делами общества.

Принятие решения о законности отказа в государственной регистрации преобразования ООО "Нева-Петрокомплект" в ПК "Нева-Петрострой" при вышеназванных обстоятельствах неправомерно.

При таких обстоятельствах решение от 14.02.2008 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду первой инстанции следует исследовать вопрос о правомерности решения о реорганизации ООО "Нева-Петрокомплект" на 16.06.2006, установить полномочия лица, имеющего право обращения в регистрирующий орган с заявлением о внесении изменений в учредительные документы последнего и с учетом этого определить законность отказа в государственной регистрации реорганизации юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2008 по делу N А56-37852/2007 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

И.М. Тарасюк

Судьи

А.А. Кустов

А.В. Яковец