Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 марта 2009 г. N А56-10729/2008 Заявление о признании недействительным отказа ответчика в приобретении истцом земельного участка под зданием, принадлежащего истцу на праве собственности и обязании ответчика подготовить и направить проект договора купли-продажи данного земельного участка удовлетворено, так как здание представляет собой самостоятельный объект недвижимости, под которым сформирован земельный участок, проведены работы по межеванию, установлены и согласованы в натуре границы землепользования, а ответчик не представил доказательств наличия обстоятельств, которые служат препятствием для приватизации земельного участка

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 марта 2009 г. N А56-10729/2008

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 января 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Грачевой И.Л. и Кадулина А.В.,

при участии от ООО "Север" директора Минченко Л.М. (протокол общего, собрания учредителей от 01.08.2007 N 14), Шабазовой Т.Н. (доверенность от 14.11.2006),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2008 (судья Иванилова О.Б.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2008 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Серикова И.А.) по делу N А56-10729/2008,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Север" (далее - ООО "Север") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Администрация) о признании недействительным отказа Администрации в приобретении ООО "Север" земельного участка площадью 4200 кв. м, кадастровый номер 47:01:01-07-004:0023, находящегося по адресу: Ленинградская область, г. Выборг, просп. Ленина, д. 13, под зданием комплекса ресторана "Север", принадлежащего ООО "Север" на праве собственности; об обязании Администрации подготовить и направить ООО "Север" проект договора купли-продажи данного земельного участка.

Решением от 13.10.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.208 указанное решение оставлено без изменения.

Администрация в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам, нарушение судом норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, здание комплекса ресторана "Север" не является самостоятельным объектом недвижимости, поэтому участок под зданием не может быть предоставлен в единоличную собственность ООО "Север"; суд не рассмотрел вопрос о проведении строительно-технической экспертизы с целью определения, является ли спорное здание самостоятельным объектом недвижимости.

ООО "Север" в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая, что утверждения Администрации опровергаются материалами дела, принадлежащее заявителю здание ресторана и здание универмага находятся на смежных земельных участках.

В судебном заседании представители ООО "Север" возражали против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Администрация о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, однако своего представителя в заседание суда не направила, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Север" принадлежит на праве собственности здание комплекса ресторана "Север" по адресу: г. Выборг, просп. Ленина, д. 13, приобретенное в результате выкупа арендованного имущества, что удостоверено свидетельством от 25.07.95 N 226, выданным Фондом имущества города Выборга и Выборгского района. Впоследствии право собственности ООО "Север" на указанный объект (двухэтажное здание комплекса "Север" общей площадью 4211,90 кв. м) зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 27.08.2008 серии 78-АГ N 546747.

Земельный участок площадью 0,42 га под зданием предоставлен ООО "Север" в бессрочное (постоянное) пользование постановлением главы Администрации от 12.05.97 N 720, на основании которого обществу выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования от 12.01.98.

В марте 2008 года ООО "Север" обратилось к Администрации с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и просило направить в адрес заявителя проект договора купли-продажи земельного участка.

В письме от 27.03.2008 N 804 Администрация сообщила о невозможности предоставления земельного участка, поскольку здание комплекса ресторана "Север" является не самостоятельным объектом недвижимости, а частью единого комплекса здания универмага со складами и ресторана "Север", строился как единый комплекс по адресу: г. Выборг, просп. Ленина, д. 11, 11а, 13. Следовательно, земельный участок, занятый единым комплексом, является неделимым и может быть приобретен в общую долевую собственность всеми Собственниками, однако собственники нежилых помещений по адресу: г. Выборг, пр. Ленина, д. 11, 11 а в Администрацию не обращались.

ООО "Север", ссылаясь на то, что принадлежащий ему объект является самостоятельным зданием, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, другими федеральными законами.

Всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства, надлежащим образом оценив их, суд установил, что принадлежащее ООО "Север" на праве собственности здание комплекса ресторана "Север" представляет собой самостоятельный объект недвижимости - отдельно стоящее здание, под которым сформирован земельный участок, проведены работы по межеванию, установлены и согласованы в натуре границы землепользования.

Доводы подателя жалобы в этой части направлены на переоценку исследованных судом доказательств и выводов суда об установленных им обстоятельствах, что в силу статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции и не может служить основанием для отмены судебного акта при проверке его в кассационном порядке. Несоответствия выводов суда в этой части имеющимся в деле материалам кассационная инстанция не усматривает. У суда первой и апелляционной инстанций отсутствовала необходимость в назначении и проведении строительно-технической экспертизы, поскольку разрешение вопросов, которые Администрация предлагала поставить перед экспертом, связано с правовой оценкой документов, что является прерогативой суда и требует специальных знаний в области юриспруденции. Аналогичное ходатайство, заявленное Администрацией в кассационной жалобе, подлежит отклонению в силу указанных выше норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающих пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции и его полномочия.

Поскольку Администрация не представила доказательств наличия обстоятельств, которые согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации служат препятствием для приватизации земельного участка, и ссылок на иные обстоятельства в обжалуемом отказе не содержится, суд правомерно удовлетворил заявленные требования.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых решения и постановления, поэтому данные судебные акты должны быть оставлены в силе.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.10.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2008 по делу N А56-10729/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.Л. Грачева

А.В. Кадулин