Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 февраля 2009 г. N А13-4297/2008
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 марта 2009 г.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе
председательствующего Подвального И.О., судей Бурматовой Г.Е.,
Любченко И.С,
при участии от Управления Федеральной антимонопольной службы по
Вологодской области Мерзляковой Н.В. (доверенность от 11.11.2008 N 2692), от открытого акционерного общества "Вологодский комбинат хлебопродуктов" Калугиной О.А. (доверенность от 11.01.2009), Рыдновой А.В. (доверенность от 11.01.2009), Грибанова А.Н. (доверенность от 11.01.2009),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.10.2008 по делу N А13-4297/2008 (судья Мамонова А.Е.),
установил:
Открытое акционерное общество "Вологодский комбинат хлебопродуктов" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ) об оспаривании решения (исх. от 29.05.2008 N 1036) Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - управление) и вынесенного на его основании предписания (исх. от 29.05.2008 N 1037) от 20.05.2008 по делу N 657.
Определением от 22.07.2008 суд первой инстанции по ходатайству управления привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество "Вологодский хлебокомбинат" (ЗАО "Вологодский хлебокомбинат"), открытое акционерное общество "Славянский хлеб" (ОАО "Славянский хлеб"), закрытое акционерное общество "Центропродукт" (ЗАО "Центропродукт"), открытое акционерное общество "Череповецкий хлебокомбинат" (ОАО "Череповецкий хлебокомбинат").
Решением суда от 22.10.2008 заявление общества удовлетворено, оспариваемые решение и предписание управления признаны недействительными, не соответствующими Федеральному закону от 27.06.2006 N 135-ФЗ " О защите конкуренции" (далее - Закон).
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ее податель просит отменить принятый судебный акт и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Вологодской области в ином судебном составе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права - положений статей 4, 5, 9 Закона, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
По мнению управления, ссылка суда на договор от 27.12.2007 N 061/127/25, заключенный на 2008 год, является необоснованной, так как нарушение антимонопольного законодательства установлено за 2007 год.
УФАС также считает ошибочным вывод суда о том, что антимонопольный орган не установил факт наступления неблагоприятных последствий для хозяйствующих субъектов. Материалами дела подтверждается снижение объемов производимой продукции и рост цен на нее в результате установления обществом, занимающим доминирующее положение в географических границах Вологодской области, различных отпускных цен в один и тот же период времени для разных хозяйствующих субъектов.
Представители ОАО "Славянский хлеб" и ЗАО "Вологодский хлебокомбинат", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
ЗАО "Центропродукт" и ОАО "Череповецхлеб" направлены уведомления о времени и месте судебного заседания, однако на момент слушания дела суд кассационной инстанции не располагает доказательствами их надлежащего уведомления.
Согласно части 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.
В связи с отсутствием сведений об извещении ЗАО "Центропродукт" и ОАО "Череповецхлеб" кассационная инстанция пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения дела.
Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
определил:
рассмотрение кассационной жалобы Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области отложить на 16 марта 2009 года на 14 час. 15 мин.
Разбирательство по делу состоится в помещении суда по адресу: г. Санкт-Петербург, улица Якубовича, дом 4, зал N 5, этаж 4.
Председательствующий |
И.О. Подвальный |
Судьи |
Г.Е. Бурматова |
|
И.С. Любченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 февраля 2009 г. N А13-4297/2008
Текст определения предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника