Определение СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. по делу N 8Г-27704/2022[88-736/2023-(88-27455/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Е.В, судей Калиновского А.А, Речич Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Стандарт-Инвест" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 сентября 2022 года по гражданскому делу N 2-1412/2022 по иску региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей Ульяновской области", обратившейся в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик Стандарт-Инвест" о защите прав потребителей, заслушав доклад судьи Крыгиной Е.В, судебная коллегия

установила:

региональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" о взыскании стоимости устранения недостатков, выявленных в период гарантийного срока в квартире, переданной по договору долевого участия в строительстве, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

В рамках рассмотрения спора, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец окончательно просил суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 денежные средства в размере 93 607 рублей в счет возмещения стоимости работ по устранению недостатков оконных конструкций в жилой комнате N площадью 12, 61 кв.м, жилой комнате N площадью 11, 16 кв.м. и на кухне площадью 24, 86 кв.м. в квартире по адресу: "адрес"; обязать ответчика произвести работы по замене оконной конструкции, установленной в спорной квартире в жилой комнате N площадью 13, 29 кв.м. в "адрес"; взыскать с ООО "СЗ Стандарт-Инвест" в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков устранения недостатков начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 50 547, 78 рублей; неустойку в размере 1% за каждый календарный день просрочки от суммы 93 607 рублей, начиная со дня вынесения решения суда до фактического исполнения обязательства по возмещению расходов на устранение недостатков оконных конструкций; 30 000 рублей в качестве компенсации морального вреда; судебные расходы по оплате досудебной экспертизы в сумме 15 000 рублей; взыскать с ООО "СЗ Стандарт-Инвест" в пользу ФИО1 и региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "адрес"" в равных долях штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя; взыскать с ООО "СЗ Стандарт-Инвест" в пользу региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей "адрес"" в возмещение судебных расходов по отправке искового материала лицам, участвующим в деле, 177 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО7, ООО "УК АКВАМАРИН", ООО "Смарт-Девелопмент", ООО "Эврика".

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 26 мая 2022 года исковые требования региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей Ульяновской области" в интересах ФИО1 к ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" о защите прав потребителей удовлетворены частично.

С ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в счет устранения строительных недостатков в размере 93 607 рублей, неустойка за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя об устранении недостатков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, 5 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, штраф в размере 5000 рублей, определенный с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, в возмещение расходов по оплате экспертизы взыскано 15 000 рублей.

Также с ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" взыскан в пользу региональной общественной организации "Общество защиты прав потребителей Ульяновской области" штраф в размере 5000 рублей, почтовые расходы в размере 177 рублей.

В удовлетворении исковых требований в большем размере отказано. Предоставлена ответчику отсрочка исполнения настоящего решения по выплате денежных средств в счет устранения строительных недостатков в размере 93 607 рублей, неустойки за неудовлетворение требований потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, компенсации морального вреда в размере 5000 рублей, штрафа в размере 10 000 рублей, расходов по досудебной экспертизе в размере 15 000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Также суд возложил на ФИО1 обязанность после выплаты денежных средств передать ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" все заменяемые материалы (оконные конструкции из ПВХ-профиля в кухне, комнатах S=11, 16 кв.м. и 12, 61 кв.м. (это 2 трехстворчатых оконных блока общей площадью 6, 06 кв.м. и 1 двухстворчатый оконный блок площадью 2, 51 кв.м.)) с вывозом застройщиком за счет собственных средств.

Возложена на ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" обязанность произвести работы по устранению строительных недостатков в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", а именно произвести с наружной стороны ремонтные работы витражной конструкции в комнате S=13, 29 кв.м. путем обеспечения плотного прилегания нащельников с уплотнителями к конструкции, уплотнения стыков элементов конструкции.

Также с ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" взыскана в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 458 рублей, а в пользу автономной некоммерческой организации "Экспертная специализированная организация "Региональный центр экспертизы по "адрес" - Ульяновск" взысканы расходы за производство судебной экспертизы в размере 28 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 сентября 2022 года решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 26 мая 2022 года в части предоставления ООО "СЗ "Стандарт - Инвест" отсрочки исполнения решения по выплате денежных средств в счет устранения строительных недостатков в размере 93 607 рублей, неустойки за неудовлетворение требований потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, морального вреда в размере 5000 рублей, штрафа в размере 10 000 рублей, расходов по досудебной экспертизе в размере 15 000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ отменено.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" просит отменить апелляционное определение в части отмены постановленного судебного акта о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывая на неверное применение норм материального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителя не направили.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции и они выразились в следующем.

Судами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" (застройщик) и ФИО4 (в настоящее время - ФИО1), ФИО7 заключен договор N А05-212 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, по условиям которого застройщик взял на себя обязательство построить (создать) объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой "адрес" по ул. "адрес" в "адрес" и передать участникам долевого строительства объект долевого строительства 3-х комнатную квартиру площадью 91 кв.м. на 14-м этаже дома.

ДД.ММ.ГГГГ года в счет исполнения обязательств по договору по акту приёма-передачи была передана квартира по адресу: "адрес".

В связи с тем, что в переданной по акту приема -передачи квартире в период гарантийного срока были обнаружены строительные недостатки, при разрешении спора суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании стоимости устранения недостатков, в связи с чем, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ, взыскал с ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 93 607 рублей в счет стоимости устранения недостатков, неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя, рассчитанную в соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона N 214-ФЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снизив ее размер с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации с 62 716, 69 рублей до 5 000 рублей, 5 000 рублей в качестве компенсации морального вреда, а также взыскал штраф, снизив его размер с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации с 51 803 рублей до 10 000 рублей.

Также суд возложил на ФИО1 после получения денежных средств обязанность возвратить подлежащие замене оконные конструкции, а также возложил ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" произвести работы по устранению строительных недостатков в комнате площадью 13, 29 рублей.

В указанной части решение суда никем из сторон не оспаривалось.

Кроме того при разрешении спора суд первой инстанции, указав на применение Постановления Правительства Российской Федерации N 479 от 26 марта 2022 года предоставил по заявлению ответчика отсрочку исполнения настоящего решения по выплате денежных средств в счет устранения строительных недостатков в размере 93 607 рублей, неустойки за неудовлетворение требований потребителя начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, морального вреда в размере 5000 рублей, штрафа в размере 10 000 рублей, расходов по досудебной экспертизе в размере 15 000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции о предоставлении отсрочки исполнения постановленного решения в части взысканных денежных средств, суд апелляционной инстанции указал, что действительно в рамках предоставленных полномочий Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издано Постановление N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве".

Согласно абзаца 6 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года N 479 (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела), в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г. включительно.

Таким образом, по смыслу указанной нормы отсрочка предоставляется только при предъявлении требования к исполнению и только в отношении тех мер ответственности, на которых распространяется действие вышеуказанного Постановления.

Поскольку при разрешении спора судом первой инстанции неустойка за нарушение сроков устранения недостатков начислена до установления моратория, а возможность предоставления отсрочки в части взысканных денежных средств в счет устранения стоимости устранения недостатков, компенсации морального вреда, судебных расходов Постановлением Правительства Российской Федерации N 479 от 26 марта 2022 года не предусмотрена, учитывая, что при рассмотрении спора размер взысканной неустойки и штрафных санкций значительно (более чем в 5 раз снижен), суд апелляционной инстанции отменил постановленное решение в части предоставления отсрочки исполнения по выплате денежных средств в счет устранения стоимости устранения недостатков, компенсации морального вреда, судебных расходов, неустойки и штрафа.

С выводами суда апелляционной инстанции об отмене поставленного решения в части предоставления отсрочки исполнения взысканных сумм в счет устранения стоимости недостатков, компенсации морального вреда и расходов по досудебной экспертизе суд кассационной инстанции соглашается, поскольку выводы суда апелляционной инстанции в этой части соответствуют требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции, согласно абзаца 6 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 479 (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела), в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 г. включительно.

При этом в абзаце 3 пункта 1 указанного Постановления речь идет об убытках, предусмотренных статьей 10 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, указанным нормативно правовым актом Правительства Российской Федерации предусмотрено обязательное предоставление отсрочки только в отношении конкретных мер ответственности застройщиков, а именно, тех, которые указаны в пункте 1 названного Постановления.

Статьей 10 Федерального закона N 214-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение обязательств по договору, а именно сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Между тем обязательство застройщика о возмещении расходов на устранение недостатков вытекает из условий заключенного сторонами договора и положений части 2 статьи 7 Федерального закона N 214-ФЗ о гарантиях качества, предусмотренных договором.

Таким образом, по смыслу положений Федерального закона N 214-ФЗ, стоимость устранения недостатков не является для участника долевого строительства убытками, взыскание которых предусмотрено статьей 10 указанного закона в качестве меры ответственности застройщика, возможность предоставления отсрочки исполнения обязательства застройщика о возмещении расходов на устранение недостатков, равно как и денежных средств, взысканных в качестве компенсации морального вреда и понесенных судебных расходов, Постановлением N 479 не предусмотрена.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции находит заслуживающими внимание доводы кассационной жалобы о необоснованном отказе в предоставлении отсрочки в части взысканной неустойки за нарушение сроков устранения недостатков и штрафных санкций, примененных в связи с нарушением прав ФИО1, как потребителя.

Согласно абзацу 6 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности.." (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Частью 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 7 указанного Федерального закона гражданину - участнику долевого строительства, приобретающему жилое помещение для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, установлена неустойка за каждый день просрочки в размере, определяемом пунктом 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

С учетом приведенных норм права, неустойка, предусмотренная частью 8 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ, а также штраф взыскиваются в соответствии с Законом о защите прав потребителей, относятся к финансовым санкциям, подлежащим уплате с учетом статьи 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ.

Как следует из материалов дела, требования о взыскании стоимости устранения недостатков, неустойки, компенсации морального вреда и штрафных санкций были предъявлены в суд 16 марта 2022 года, то есть до вступления в законную силу Постановления N 479, при этом при рассмотрении спора со стороны ответчика было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части взысканных сумм.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, вопреки выводам суда апелляционной инстанции о том, что отсрочка предоставляется только в случае предъявления требования о взыскании с застройщика неустойки и штрафных санкций к исполнению, по заявлению лиц, участвующих в деле суд вправе решить вопрос об отсрочке исполнения решения при наличии установленных законом оснований и исходя из совокупности представленных сторонами доказательств с учетом принципов равноправия и состязательности сторон, а также принципа справедливости судебного разбирательства.

Выводы суда апелляционной инстанции о том, что вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части присужденных неустойки и штрафных санкций может быть разрешен только в случае предъявления требования о взыскании неустойки и штрафных санкций к исполнению противоречит нормам процессуального закона.

Поскольку суд первой инстанции при разрешении ходатайства ответчика о предоставлении отсрочки исполнения взысканных сумм пришел к выводу о наличии правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения, в том числе и в части взысканной неустойки и штрафных санкций, суд апелляционной инстанции отменяя постановленный судебный акт в части предоставленной отсрочки исходил из того, что возможность разрешения данных требований возможна только в случае предъявления требований к принудительному исполнению, суд кассационной инстанции полагает возможным, в соответствии с положениями статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 сентября 2022 года в части отмены решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26 мая 2022 года в части предоставления ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" отсрочки исполнения по выплате неустойки, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 000 рублей, штрафа в размере 10 000 рублей, оставив в указанной части решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26 мая 2022 года без изменения.

В остальной части постановленные судебные акты никем из сторон не оспариваются, в связи с чем на предмет законности судом кассационной инстанции не проверяются.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 сентября 2022 года в части отмены решения Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26 мая 2022 года в части предоставления ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" отсрочки исполнения по выплате неустойки, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 000 рублей, штрафа в размере 10 000 рублей отменить, оставив решение Засвияжского районного суда г.Ульяновска от 26 мая 2022 года в части предоставления ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" отсрочки исполнения решения суда по выплате неустойки, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 000 рублей, штрафа в размере 10 000 рублей без изменения.

В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 13 сентября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "СЗ "Стандарт-Инвест" - без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Крыгина

Судьи А.А. Калиновский

Е.С. Речич