Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Мартыновой Н.Н, судей Егоровой Е.С. и Бетрозовой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лахно Р.А. к Федеральному государственному казённому учреждению "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России", Краснослободскому поисково-спасательному отряду МЧС России (филиал ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России") о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, по кассационной жалобе Лахно Р.А, поступившей с делом 5 октября 2022 г, на решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 21 июня 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 16 июня 2022 г, Заслушав доклад судьи Мартыновой Н.Н, судебная коллегия
установила:
Лахно Р.А. обратился с иском в суд к Федеральному государственному казённому учреждению (далее ФГКУ) "Южный региональный поисково- спасательный отряд МЧС России", Краснослободскому поисково-спасательному отряду МЧС России (филиал ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России") о признании незаконной оплаты в январе 2020 года за вредные условия труда в неполном объёме (12% вместо 32%), обязании ответчика начислить ему разницу в размере 2 689, 20 руб, и оплатить с учётом удержания НДФЛ - 2 339, 71 руб.; признать незаконным уменьшение отработанного им фактически рабочего времени в каждом дежурстве на 2 часа в феврале и марте 2020 года; признать незаконной оплату ответчиками не в полном размере работы сверх нормы рабочего времени за первый квартал 2020 года и возложить на ответчиков обязанность выплатить ему задолженность в размере 10 901, 48 руб.; признать незаконной оплату не в полном размере сверхурочных часов за второй квартал 2020 года, возложить на ответчиков обязанность выплатить ему задолженность в размере 2 275, 42 руб, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб, судебные расходы и издержки.
В обоснование иска указал, что 5 июня 2013 г. он был принят на должность спасателя в филиал ГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" - Краснослободский поисково-спасательный отряд МЧС России. В январе 2020 года ответчиками в нарушение приказа МЧС России от 14 декабря 2019 г. N 747 "Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России" произведена оплата истцу за вредные условия труда по утратившему силу приказу МЧС от 28 декабря 2015 г. N 700 "О системе оплаты труда работников бюджетных, автономных и казённых учреждений МЧС России и гражданского персонала спасательных воинских формирований МЧС России", в связи с чем ему не была доплачена сумма по данной позиции с учётом удержания НДФЛ - 2 339, 60 руб. В феврале и марте 2020 года ответчик в табеле учёта рабочего времени незаконно уменьшил фактически отработанное им рабочее время во время дежурств на 2 часа. Таким образом, в первом квартале 2020 года им было отработано сверх нормы рабочего времени 88 часов, а не 70 часов, как утверждают ответчики, в связи с чем задолженность по оплате за сверхурочные часы составила 10 901, 71 руб.; за 2 квартал 2020 года им было отработано сверх нормы рабочего времени 25 часов, которые не оплачены ответчиком, в связи с чем задолженность составила в размере 2 275, 42 руб.
Решением Краснослободского районного суда Волгоградской области от 21 июля 2021 г. исковые требования Лахно Р.А. удовлетворены частично.
Судом постановлено: признать незаконным оплату Лахно Р.А. за январь 2020 года за вредные условия труда не в полном объёме, а также неоплату переработанных 22 часов за первый квартал 2020 года.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" в пользу Лахно Р.А. сумму заработной платы за переработанные 22 часа в первом квартале 2020 года в размере 3 117, 20 руб, недоплату за вредные условия труда в размере 2 339, 71 руб, компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб, судебные расходы в размере 2 450 руб, а всего 8 906, 91 руб, отказав Лахно Р.А. в остальной части исковых требований о признании незаконными действий, возложении обязанности произвести выплату, компенсации морального вреда, а также в распределении судебных расходов.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 16 июня 2022 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Истец Лахно Р.А. в кассационной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и апелляционное определение в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконной оплаты не в полном размере сверхурочных часов за первый квартал 2020 года и компенсации морального вреда, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование доводов указывает на неправильное применение ном материального права и нарушение судом норм процессуального права. Суд первой инстанции фактически не рассмотрел исковые требования о признании оплаты не в полном размере сверхурочных часов за второй квартал 2020 года.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
В целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что истец принят на работу на должность спасателя 3 класса поисково-спасательного подразделения Краснослободского поисково-спасательного отряда МЧС России (филиал ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России") на основании трудового договора N 86 от 5 июня 2013 года. Согласно пункту 5 договора работник принят специально для работы в ночное время; работнику устанавливается максимальная продолжительность рабочей смены - 24 часа; начало смены с 09.00 часов, окончание смены - в 09.00 часов следующего дня, график дежурств - 1 сутки через 3 дня отдыха; еженедельные дни отдыха устанавливаются в различные дни недели согласно графику сменности, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов.
По условиям трудового договора и дополнительных соглашений к нему, оклад Лахно Р.А. с 1 января 2020 г. составляет 13 446 руб, с 1 октября 2020 г. - 13 849, 38 руб.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Лахно Р.А, суд исходил из того, что в январе 2020 года истцу не в полном объёме произведена выплата за вредные условия труда и не оплачено переработанных 22 часа за первый квартал 2020 года, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца по указанным требованиям 5 456, 91 руб... Установив нарушение трудовых прав истца, суд взыскал в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб, а также судебные расходы в сумме 2 450 руб.
Суд первой инстанции, разрешая спор, и отказывая Лахно Р.А. в удовлетворении остальной части иска, руководствуясь статьями 91, 99, 100, 103, 104, 135, 152, 189 Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Порядка исчисления нормы рабочего времени на определённые календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13 августа 2009 г. N 588н, письмом Минздравсоцразвития N 22-2-3363 от 31 августа 2009 г. "Об оплате сверхурочной работы при суммированном учёте рабочего времени", пришёл к выводу, что в ходе рассмотрения дела не было получено доказательств выполнения истцом не оплаченной ответчиком сверхурочной работы. Предусмотренная же трудовым договором заработная плата ответчиком истцу выплачена в полном объёме.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и правовым обоснованием.
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции указанные выводы находит законными и обоснованными, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили юридически значимые обстоятельства дела, применили закон, подлежащий применению, дали надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам
Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (часть 3 статьи 37).
Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
На основании статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Согласно части 1 статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Статьёй 100 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
В соответствии с пунктом 2 Положения по учёту рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 8 июня 1998 г. N 23, в связи с особым режимом труда в зависимости от конкретных условий спасателям устанавливается суммированный учёт рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год. При этом продолжительность рабочего времени за учётный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. При суммированном учёте рабочего времени работа производится по графикам (распорядкам) выхода на работу спасателей, разрабатываемым в соответствии с требованиями законодательства о труде.
В установленном порядке в отряде организован учёт рабочего времени, что подтверждается приобщенными к исковому заявлению истца табелями учёта рабочего времени за 2020 год.
В соответствии со статьёй 103 Трудового кодекса Российской Федерации спасателям установлен сменный график работы, в соответствии с которым начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учётных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).
Согласно статьи 104 Трудового кодекса Российской Федерации в том случае, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учёта рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учётный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учётный период не может превышать один год.
Нормальное число рабочих часов за учётный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Порядок введения суммированного учёта рабочего времени устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка. В соответствии с пунктом 8.1 Правил внутреннего трудового распорядка Краснослободского ПСО МЧС России, утверждённых начальником отряда Акрамовским А.Е. 1 июня 2016 г, для дежурной смены (спасателей, оперативных дежурных, работающих по сменному графику) установлен суммированный учёт рабочего времени, пунктом 8.1.2 установлен учётный период - шесть месяцев.
В силу статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации правила внутреннего трудового распорядка являются локальным нормативным актом, регламентирующим в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учёте рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учётный период. Следовательно, оплата сверхурочной работы производится работодателем по итогам учётного периода - года.
Порядок оплаты сверхурочной работы предусмотрен статьёй 152 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с требованиями которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведённая сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни, и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьёй 153 Трудового кодекса Российской Федерации, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью 3 статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
Учётный период в первом полугодии 2020 года в соответствии с изменениями к коллективному договору от 19 февраля 2020 г. N 54/2-2020-СРХ определён как квартал. Во втором полугодии 2020 года учётный период в соответствии с изменениями к коллективному договору от 16 июня 2020 г. N 67/1-2020-СРХ определён как полугодие.
Так, судом установлено, что в соответствии с табелями учёта рабочего времени за 2020 года норма рабочего времени у Лахно Р.А составила за 1 квартал - 312 часов; фактически отработано 382 часа. Переработка за 1 квартал 2020 года составила: 382-312 = 70 час, которая полностью оплачена истцу в мае 2020 года в размере 5 733 руб, что подтверждается расчётным листком.
Работа в праздничные и выходные дни за 2020 год составила 48 часов и оплачена Лахно Р.А. работодателем в установленном порядке (в двойном размере), что подтверждается расчётным листком за январь 2020 года, из которого следует, что сумма начисленной заработной платы составила 25 949, 38 руб. - оплата в 1-кратном размере, а также произведена оплата работы в праздничные и выходные дни за январь 2020 года 48 часов в сумме 3 913, 46 руб. Указанная сумма рассчитывается следующим образом: 48 часов х 81, 53 (почасовая оплата исходя из установленного оклада 13 446 руб./среднемесячное количество рабочих часов (в 2020 году при 40-часовой рабочей неделе 1979/12 = 164, 92 часа) = 3 913, 44 руб.
За II квартал 2020 года норма рабочего времени у Лахно Р.А составила - 317 часов; фактически отработано 334 часа, переработка составила: 334-317 = 17 часов, которая оплачена работодателем истцу в июне 2020 года в полном объёме. Указанное подтверждается расчётным листком за июнь 2021 года, из которого следует, что истцу начислена заработная плата (оплата по окладу, за вредные условия, выслугу лет, ОТГ, ночные, выездной характер работы, месячная премия, материальна помощь) в сумме 72 851, 54 руб, а также оплата сверхурочных (17 часов) в сумме 1 386, 02 руб. (оплата часов второй раз), исходя из расчёта: 17 часов х 81, 53 (почасовая оплата) = 1 386, 01 руб.
За II полугодие 2020 года норма рабочего времени у Лахно Р.А составила - 551 час, фактически отработано 552 часа, переработка составила 1 час, которая оплачена Лахно Р.А. в декабре 2020 года в сумме 83, 97 руб. Расчёт указанной суммы произведён следующим образом: 13 849, 38 руб. (установленный оклад)/164, 92 (среднемесячное количество рабочих часов) = 83, 97 руб.
Материалами дела подтверждается, что все начисленные суммы по заработной плате выплачены истцу в полном объеме, что следует из реестра выплат ПАО Сбербанк.
Представленный истцом расчёт обоснованно отвергнут судами нижестоящих инстанций, как не основанный на установленном трудовым договором и Правилами внутреннего трудового распорядка суммированном учёте рабочего времени.
Относительно проставления в табеле учёта рабочего времени за февраль и март 2020 года 22 рабочих часа, ответчик в письменном отзыве указал, что в табеле указано фактически отработанное истцом время. Работодателем, во избежание образования сверхурочных (сверх нормального числа рабочих часов за учётный период переработки) часов у спасателей, длительность смены для спасателей в феврале и марте устанавливалась в 22 часа. Длительность смен спасателей была сокращена в связи с иным графиком заступления-сдачи смен (вместо с 9.00 утра дня заступления на смену, и до 9.00 утра следующего дня, с 9.00 утра заступления на смену до 7.00 утра следующего дня). Фактически отработанное время проставлялось в табеле учёта рабочего времени. На основании табеля производилась оплата за фактически отработанное время, с учётом рабочих часов, отработанных сверх нормального числа рабочих часов за учётный период времени.
При таких данных доводы Лахно Р.А. о неверном отражении в табеле учёта рабочего времени количества отработанных им часов признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Представленные ответчиком расчётные листы, табели учёта рабочего времени, локальные нормативные правовые акты, регулирующие режим рабочего времени и оплату труда работников, последовательны и не противоречивы. Вопреки доводам кассационной жалобы, данным доказательствам судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Размер компенсации морального вреда Лахно Р.А, определённый судом первой инстанции в размере 1 000 руб, судебная коллегия находит обоснованным, соразмерным объёму нарушенных трудовых прав истца.
По существу доводы кассационной жалобы являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда апелляционной инстанции или опровергали бы выводы судебного акта.
С учетом изложенного оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке не имеется.
Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебных актов, при рассмотрении настоящего дела судом кассационной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 21 июня 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 16 июня 2022 г, оставить без изменения, кассационную жалобу Лахно Р.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.Н. Мартынова
Судьи Е.С. Егорова
Н.В. Бетрозова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.