Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2023 г. по делу N 16-712/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 17 октября 2022 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 12 декабря 2022 г., вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Михеенко Станислава Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 17 октября 2022 г, оставленным без изменения решением судьи Кемеровского областного суда от 12 декабря 2022 г, ИП Михеенко С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 20 000 рублей.

В жалобе Михеенко С.В. просит судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно п. п. 3 и 4 ст. 3-1 Закона Кемеровской области от 20.12.2011 N 156-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Кемеровской области" на территории Кемеровской области - Кузбасса не допускается розничная продажа алкогольной продукции (за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания): в День Победы (9 мая), Международный день защиты детей (1 июня), День России (12 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября, а в случае если 1 сентября приходится на воскресенье - в следующий за 1 сентября рабочий день), Всероссийский день трезвости (11 сентября), в дни проведения в общеобразовательных организациях торжественных мероприятий, посвященных окончанию учебного года ("Последний звонок") и вручению аттестатов ("Выпускные вечера"); в розлив в торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам.

Постановлением администрации города Кемерово от 13.05.2022 N 1276 датами проведения в общеобразовательных учреждениях г. Кемерово торжественных мероприятий, посвященных окончанию учебного года "Последний звонок", определены 24 и 25 мая 2022 г.

Из материалов дела следует, что 24 мая 2022 г. в 19:56 ч. в помещении магазина " "данные изъяты"", расположенного на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: г. Кемерово "данные изъяты", ИП Михеенко С.В. в нарушение вышеуказанных требований допустил розничную продажу алкогольной продукции на розлив, а именно пива " "данные изъяты"" емкостью 1 л с содержанием этилового спирта 4, 5% по цене 105 руб.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколами об административном правонарушении, об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, изъятия алкогольной продукции, рапортом сотрудника полиции, объяснением покупателя, заключением эксперта, иными материалам, которым дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении правонарушения.

Действия ИП Михеенко С.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При пересмотре постановления о привлечении к административной ответственности, судьей областного суда материалы дела проверены в полном объеме, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую правовую оценку.

Утверждение заявителя о неправомерном привлечении к административной ответственности со ссылкой на не информирование о дате проведения в г. Кемерово торжественных мероприятий, посвященных окончанию учебного года, не уведомлении о назначении экспертизы, аналогичны доводам, которые были предметом исследования и оценки предыдущей судебной инстанцией, не опровергают выводы о наличии в действиях ИП Михеенко С.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.

Судебное разбирательство проведено в соответствии с требованиями КоАП РФ и было направлено на всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств по делу. Право ИП Михеенко С.В. на защиту не нарушено, реализовано им по своему усмотрению.

Срок давности и порядок привлечения ИП Михеенко С.В. к административной ответственности соблюдены, административное наказание ему назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 17 октября 2022 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 12 декабря 2022 г, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Михеенко Станислава Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В. Калинко